Как продлить срок обращения в суд

ВС рассказал, как восстановить срок исковой давности в трудовом споре

Какие обстоятельства помогут восстановить срок на обращение в суд по трудовым требованиям, напомнил Верховный суд в одном из недавних дел. В нем Марина Кордиенко* требовала восстановить ее на работе в школе-интернате в должности старшей вожатой, выплатить 42 544 руб. за два с половиной месяца вынужденного прогула, а также 1 млн руб. компенсации морального вреда. Кордиенко написала заявление по собственному желанию с 8 ноября 2017 года, но утверждала, что сделала это под давлением администрации. Исковое заявление она подала 11 января 2017 года.

Поэтому школа заявила о пропуске срока исковой давности. Работнику дается всего месяц, чтобы оспорить в суде свое увольнение (ст. 392 Трудового кодекса), а Кордиенко опоздала, указал ответчик. Истица уверяла, что у нее на то были уважительные причины, и просила восстановить ей срок. По словам Кордиенко, она написала в Государственную трудовую инспекцию 28 ноября – меньше чем через месяц после увольнения. Ответа она дождалась только 29 декабря 2017 года, когда уже истек месячный срок на подачу заявления в суд. В отказном письме трудинспекция написала, что принуждение к увольнению не доказано, а защитить свои права сотрудница может в суде. Кроме обращения в ГИТ Кордиенко называла другие причины опоздания: стресс от потери работы и необходимость в одиночку воспитывать троих несовершеннолетних детей.

Но две инстанции отвергли эти аргументы и отказались восстанавливать пропущенный срок. Как указал Курский областной суд, Кордиенко должна была обращаться не в трудовую инспекцию, а в суд. Ничего не мешало ей подать иск вовремя. Апелляция процитировала действительно уважительные причины из п. 5 «трудового» Постановления Пленума ВС от 17 марта 2004 года № 2 – это болезнь истца или его командировка, необходимость ухаживать за тяжелобольным членом семьи и так далее (дело № 2-955/22-2018).

Иного мнения оказался Верховный суд. Он напомнил, что в постановлении Пленума указаны далеко не все уважительные причины пропуска срока, а суды должны оценивать их в совокупности. Коллегия под председательством Людмилы Пчелинцевой не согласилась, что обращение в трудовую инспекцию не влияет на срок исковой давности. Это один из способов защитить права, а Кордиенко «правомерно ожидала», что ГИТ поможет ей восстановиться на работе во внесудебном порядке, отмечается в определении № 39-КП8-7. Верховный суд обратил внимание, что Кордиенко получила ответ трудинспекции 29 декабря 2017 года, а исковое подала сразу после праздников, 11 января 2018-го. Эти обстоятельства вместе с доводами о воспитании троих детей говорят о том, что истица имела уважительные причины пропустить срок, указала кассация.

Обстоятельства: уважительные и нет

Раньше суды не считали обращение в ГИТ или прокуратуру уважительной причиной пропуска срока исковой давности, рассказывает Георгий Мжаванадзе из Baker McKenzie: «Это не мешает работнику вовремя обратиться в суд, а госорганы не разрешают индивидуальные трудовые споры». Все изменилось, когда Пленум Верховного суда принял Постановление от 29 мая 2018 года № 15. Как написано в п. 16, уважительной причиной пропуска срока является своевременное обращение в ГИТ или прокуратуру, которые выносят решение об устранении нарушений. Разъяснения касаются микропредприятий, но Верховный суд и нижестоящие инстанции применяют их ко всем работодателям, говорит Мжаванадзе. По словам юриста, суды по-разному оценивают и ответ госоргана, который может указать работодателю устранить нарушение, а может «отправить» в суд. Во втором случае некоторые суды считают, что подобный ответ не извиняет опоздания работника.

Согласно позиции Верховного суда, обращение в ГИТ подтверждает желание работника защитить свое право, поясняет руководитель практики юридического консультирования по трудовому праву и охране труда Ancor Consulting Ольга Полежаева. Но дела Верховного суда с таким выводом объединяет то, что истцы не тратили лишнего времени на ожидания. Они писали в ГИТ в кратчайший срок после увольнения и пропустили месячный срок в ожидании ответа на свои жалобы. В суд они обратились сразу после того, как получили отказ, обращает внимание Полежаева.

То же касается иных уважительных обстоятельств – они должны приходиться на весь установленный срок или его большую часть. В подтверждение Полежаева приводит определение Санкт-Петербургского городского суда по делу № 33-8971/2015. Истец болел всего четверть срока и к тому же активно занимался своим трудоустройством, поэтому суд не встал на его сторону.

Какие еще обстоятельства могут помочь восстановить срок, а какие – нет, рассказал Мжаванадзе:

  • нарушение правил подсудности. Раньше суды не считали это уважительной причиной, но ситуация изменилась после Постановления Пленума ВС № 15. Там указано: если работник ошибся с подсудностью, но подал первоначальный иск в установленные сроки, то это может помочь ему восстановить срок исковой давности;
  • досудебная претензия не мешает подать иск вовремя, а значит, не приостанавливает течение срока исковой давности. Мжаванадзе ссылается на судебную практику: определение Свердловского областного суда от 24 октября 2018 года по делу № 33-19346/2018 и Самарского областного суда от 16 октября 2018 года по делу № 33-12424/2018;
  • срок давности при спорах о выплатах работникам.

В спорах о выплатах сложнее восстановить срок, потому что он сам по себе достаточно продолжительный – один год, говорит Мжаванадзе. Но и тут суды должны учитывать все обстоятельства, которые помешали обратиться в суд. Например, болезнь или уход за тяжелобольными родственниками. Что касается выплат за неиспользованные отпуска, то здесь надо учитывать позицию из Постановления Конституционного суда от 25 октября 2018 № 38-П. КС разъяснил, что за ними можно обратиться в течение года после увольнения. При этом неважно, когда должны были быть предполагаемые отпуска.

* – имена и фамилии действующих лиц изменены редакцией.

Продление процессуальных сроков в гражданском процессе: особенности процедуры и порядок действий в 2019 году

Дата публикации материала: 13.03.2019

Последнее обновление: 12.06.2019

Рассказываем, как самостоятельно составить и подать ходатайство о продлении процессуального срока в 2019 году.

Процессуальные сроки в гражданском процессе: порядок установления и исчисления в 2019 году

С точки зрения гражданского процессуального законодательства РФ процессуальный срок — это установленное ГПК РФ или судом время, в течение которого должно быть или может быть совершено то или иное процессуальное действие.

К основным отличительным характеристикам процессуальных сроков в гражданском процессе можно отнести следующее:

  • Течение всех процессуальных сроков начинается на следующий день после даты или события, которым определено начало срока;
  • Процессуальный срок течет непрерывно (то есть, в него включаются выходные и праздничные выходные дни);
  • Пропуск установленного срока влечет за собой прекращение права на совершение процессуального действия;
  • Если просрочка была допущена по уважительной причине, судья может продлить или восстановить пропущенный процессуальный срок;
  • С заявлением о продлении сроков могут обратиться любые участники процесса;
  • По общему правилу ходатайство о продлении срока рассматривается судом без проведения судебного заседания.
  • При отсутствии ходатайства все жалобы и документы, поданные по истечении указанного срока, оставляются без рассмотрения.

В каких случаях можно продлить процессуальный срок в 2019 году?

В 2019 году продление процессуального срока подразумевает назначение судом нового срока для совершения процессуального действия, не выполненного в установленный ранее срок. Однако, как уже было сказано выше, такое продление возможно только при наличии уважительных причин.

Читать еще:  Разрешение на строительство: особенности оформления для юридических лиц

О каких именно причинах идет речь?

В зависимости от ситуации, основанием для продления срока может выступать:

  • Тяжелая и продолжительная болезнь;
  • Длительная госпитализация;
  • Заграничная командировка;
  • Срочный вызов на работу по неотложному делу;
  • Чрезвычайные обстоятельства (например, пожар или ДТП);
  • Необходимость срочного участия в заботах о члене семьи (если речь идет о ребенке, инвалиде или престарелом родителе).

Также возможны и другие причины — в любом случае степень их уважительности может оцениваться только судом.

Как самостоятельно составить ходатайство о продлении процессуального срока в 2019 году? Советы юриста

Точно также, как и исковое заявление, ходатайство о продлении процессуального срока составляется в простой письменной форме и подписывается заявителем. В тексте такого ходатайства должны быть указаны:

  • Наименование суда, в который обращается заявитель;
  • ФИО и адрес заявителя;
  • Сведения об истце и ответчике;
  • Сведения о предмете иска;
  • Период процессуального срока;
  • Информация о действиях, которые должен был совершить заявитель;
  • Причины пропуска установленного процессуального срока;
  • Просьба продлить пропущенный срок;
  • Дата подачи ходатайства.

Обратите внимание! К ходатайству необходимо приложить документы, подтверждающие уважительные причины пропуска установленного процессуального срока.

Где найти образец ходатайства о продлении процессуального срока в 2019 году?

Не знаете, с чего начать составление ходатайства? Скачайте наш шаблон и используйте его в качестве основы для собственного документа!

Образец заявления о продлении процессуального срока (версия, актуальная на 2019 год)

Обратите внимание! Если вы сомневаетесь, что сможете подготовить ходатайство самостоятельно, у вас есть возможность обратиться за бесплатной правовой консультацией к юристам портала «Центр Совета» — для того, чтобы правильно составить заявление с учетом вашей конкретной ситуации.

Как правильно подать ходатайство о продлении процессуального срока в 2019 году?

В 2019 году заявление о продлении процессуального срока может быть подано любым удобным для заявителя способом: на личном приеме у судьи, через канцелярию суда или по почте — заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

По итогам рассмотрения заявления суд выносит определение либо об удовлетворении ходатайства, либо об отказе в продлении срока.

Заявление о продлении процессуального срока

Когда совершение определенного процессуального действия в установленные сроки затруднительно, в суд можно подать заявление о продлении процессуального срока. Такой инструмент применяется по гражданским делам. Кодекс административного судопроизводства РФ нормы о продлении процессуальных сроков по делам административного судопроизводства не предусмотрел, поэтому участвующие в деле лица вправе обратиться с заявлением о восстановлении срока по административным делам .

Подать заявление о продлении процессуального срока можно только тогда, когда он еще не истек. И распространяется такая возможность исключительно на процессуальные сроки, установленные судом, а не предусмотренные законом.

Заявление о продлении процессуального срока

Пример заявления о продлении процессуального срока

Заявление о продлении процессуального срока

В Новозыбковский городской суд Брянской области 19.02.2021 г. мною подано исковое заявление к ответчику – Ткачеву Игорю Анатольевичу – о взыскании в мою пользу денежных средств в результате причиненного ущерба принадлежащему мне имуществу. Определением суда от 24.02.2021 г. исковое заявление оставлено без движения в связи с не предоставлением расчета взыскиваемой суммы и расчета убытков в соответствии со ст. 15 ГК РФ. Иск оставлен без движения сроком до 14.03.2021 г., определение получено мною почтовой связью 01.03.2021 г.

В целях устранения препятствий, которые послужили основанием оставления иска без движения, 02.03.2021 г. я обратился к ЗАО «ВашЭкперт» – организации, оказывающей услуги по оценке. В соответствии с договором возмездного оказания услуг, оценка будет произведена в срок до 15.03.2021 г., результат оценки в виде заключения вручен Заказчику 16.03.2021 г.

Изменение оценки причиненного мне ущерба потребует уточнение исковых требований, возможно, изменения размера государственной пошлины.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 111 ГПК РФ,

  1. Продлить процессуальный срок оставления искового заявления без движения, установленный определением Новозыбковского городского суда Брянской области от 24.02.2021 г. по иску Думаева К.В. к Ткачеву И.А. о взыскании денежных средств, до 21.03.2022 г.
  1. Копия договора на оказание услуг по оценке имущества
  2. Копия уведомления о вручении письма

10.03.2021 г. Думаев К.В.

Основания подать заявление о продлении процессуального срока

В ГПК различаются сроки, установленные законом и установленные судьей. В частности, срок апелляционного, кассационного обжалования и др., установлены законом. Они не могут быть продлены по усмотрению суда, для них используется инструмент восстановления пропущенного процессуального срока.

Продление процессуального срока допускается только, когда он установлен самим судьей в рамках предоставленных ему полномочий: срок оставления иска без движения, предоставления доказательств по гражданскому делу в случае их истребования, предоставления отзыва на исковое заявление и др.

Как составить и подать заявление о продлении процессуального срока

Заявление составляется на отдельном бланке лицом, которое участвует в деле или любым лицом, которое обязано совершить определенные судом действия в установленный судом срок. Текст заявления должен содержать:

  • каким процессуальным документом установлен срок для совершения процессуальных действий,
  • причины, по которым указанное действие не может быть своевременно исполнено,
  • предельный срок продления: на определенное количество дней или до определенной даты.

Заявление подается до истечения процессуального срока, установленного судьей. При определении указанного обстоятельства учитывайте: если срок установлен не указанием на конкретную дату, а календарными днями, то течь он начинает со следующего после получения документа дня.

Заявление вместе с документами, подтверждающими уважительность причин, по которым необходимо продлить процессуальный срок, подается в суд, который рассматривает исковое заявление по правилам подсудности. Лучше сделать это лично, а не отправлять по почте, чтобы исключить вынесение неблагоприятных процессуальных решений (от возвращения иска до судебных штрафов при непредоставлении документов).

Заявление о продлении процессуального срока рассматривается судьей единолично без извещения участвующих в деле лиц, по результатам которого выносится определение о продлении или отказе в продлении срока.

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока на обжалование

Что делать, если необходимо подать исковое заявление, а все процессуальные сроки на это уже вышли? Или другая ситуация — суд вынес решение, а гражданин даже не подозревал о процессе. Результатом этого служат блокировки банковских карт, счетов, наложение ареста на имущество, изъятие вещей и т. д. Конечно, закон предусматривает продление права подачи исков и жалоб. Но для этого должны иметься уважительные причины для восстановления пропущенного срока. Именно о них поговорим подробнее в данной статье.

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока (ГПК РФ): неправомерные действия суда

Судебная практика в нашей стране показывает, что часто сроки пропускаются по вине органов, осуществлядщих правосудие. Конечно, их можно понять и сослаться на чрезмерную загруженность. Однако лично для гражданина, чьи права, по его мнению, нарушены, это будет малозначимый фактор. Ему важна собственная ситуация. Остальные его не интересуют.

Читать еще:  Как оформить доверенность на право подписи

Какие самые распространенные нарушения допускают суды, трактующиеся как уважительные причины для восстановления пропущенного срока? Их несколько:

  • Суд не сообщил, согласно закону, о времени и месте рассмотрения дела. В результате этого одна из сторон не смогла явиться на заседание.

Примечательно, что в мотивированных решениях постоянно присутствует фраза, в случае отсутствия ответчика, что он «о времени и месте судебного заседания был предупрежден надлежащим образом». Однако на самом деле часто этого не происходит.

  • Суд вообще не сообщил, что в его распоряжении находится рассматриваемое дело. Эта причина близка к первой по смыслу.
  • Самый распространенный случай – копия решения суда изготовлена поздно. Об этом подробнее расскажем далее.

Позднее изготовление копии решения суда

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока включают в себя позднее изготовление копии решения суда. Напомним, что определение суда должно изготовляться сразу же после процесса. Но, конечно, без мотивированного решения не составить качественную жалобу.

Многие профессиональные юристы на форумах заявляют, что необязательно дожидаться копии изготовления. Мол, вы же присутствовали на заседании. Однако бывают случаи, когда судья приобщает к делу некоторые ходатайства и доказательства, а в мотивированном решении это никак не отражено.

Часто суды идут на следующую «хитрость». Зная, что на изготовление копии мотивированного решения дается не более пяти дней, они сообщают заинтересованной стороне, что она отправлена по почте. Доказать или опровергнуть это сложно, так как подобные письма не фиксируются электронно.

Что делать при затягивании судом изготовления копии мотивированного решения суда?

От незаконных действий (вернее, бездействий) по нарушению сроков на изготовления мотивированного решения суда есть несколько способов обезопасить себя:

  1. Указать в исковых требованиях или ходатайствах о требованиях просьбу не направлять копии по почте. Тогда в случае затягивания можно подать частную жалобу в коллегию судей, приложив данное заявление в качестве аргумента. В этом случае стандартная фраза «суд изготовил и отправил все вовремя, но оно где-то затерялось на почте», не будет выдерживать никакой критики.
  2. Сразу после суда писать заявления о выдаче копии. Это необходимо делать несколько дней подряд в течение 5 дней. Поверьте, сотрудники аппарата изготавливают первыми именно копии для таких граждан, так как лишних хлопот и разбирательств в нашей стране никто не хочет.

Однако нарушение суда не единственная проблема. Существуют другие уважительные причины для восстановления пропущенного срока.

Тяжелая болезнь

Болезнь связана непосредственно с личностью участника процесса. Чтобы суд удовлетворил ходатайство на подачу процессуальных действий, необходимо доказать этот факт. Можно представить справки из медицинских учреждений, копии истории болезни и т. д.

Беспомощность

Ухудшение здоровья, травмы, переломы – все это, конечно, уважительные причины для восстановления пропущенного срока на обжалование. Однако существует такое понятие, как беспомощность.

Под ним может пониматься:

  • Психическая или эмоциональная нестабильность, которая препятствовала своевременной подаче. Такие случаи часто бывают при потере родных и близких, вследствие обнаружения тяжелых заболеваний у человека, при финансовом банкротстве и т. д. Мы советуем в таких случаях обратиться за помощью к психиатру для обследования. Он может выдать соответствующую справку, в которой подтвердит такое состояние. Не нужно бояться, это не значит, что человек стал сумасшедшим, и его надо отправлять на лечение, если он обратился к психиатру за помощью. Случаи сильного потрясения в подобных ситуациях, наоборот, норма для психически здоровых людей.
  • Нахождение под гипнозом, в трансе.
  • Употребление наркотических медицинских препаратов по назначению лечащего врача.

Семейные обстоятельства

Причины, связанные с семейными обстоятельствами, также трактуются как уважительные причины для восстановления пропущенного срока обращения в суд. К ним могут относиться:

  • Болезнь, смерть близких людей.
  • Проживание в другом регионе при ухаживании за родственниками, переезд с несовершеннолетним ребенком для его лечения.
  • Уход за тяжелобольным и т. д.

Чрезвычайные пришествия и условия

Иногда природные стихии вмешиваются в судебные процессы. Например, ураган заблокировал снегом несколько населенных пунктов, в результате чего жители оказались пленниками стихии. К обстоятельствам, которые могут трактоваться судом как уважительные причины для восстановления пропущенного срока исковой давности, могут быть отнесены: наводнения, пожары, землетрясения, в результате которых граждане могли быть эвакуированы в безопасные места, что не позволило вовремя подать исковое заявление или жалобу.

Командировка или работа в другом регионе

Длительная командировка в другой город может также стать причиной пропуска процессуальных сроков. В отличие от остальных (кроме болезни) случаев, этот прописан прямо в законе (ст. 112 ГПК РФ), без завуалированной формулировки «иные случаи на усмотрение суда».

Все уважительные причины для восстановления пропущенного срока подачи иска указаны в ст. 112 ГПК РФ, и командировка среди них прописана четко. Следовательно, имея на руках доказательства (копии приказов, маршрутные листы и т.д.), можно быть спокойным в восстановлении сроков.

Смена места жительства с новой регистрацией, а также переезд в связи с учебой, работой и т. д. также трактуются судами как весомая причина пропуска сроков.

Неграмотность

Под неграмотностью многие наши граждане наивно полагают отсутствие юридического образования, а также незнание правовых терминов, норм, сроков исчисления и т. д. Это не так. Неграмотность – это скорее неумение писать, читать, считать и т. д. Люди, которые не понимают (в буквальном смысле) написанное, попадают под категорию «неграмотных», с точки зрения права.

Это актуально для некоторых коренных народов севера, малых национальных народов и т. д. Многие их представители из поколения в поколения живут на своих родных местах, не умеют читать обычные газеты, не говоря уже о сложных юридических документах.

Уважительные причины для восстановления пропущенного срока для организации

Как говорится, перед законом все равны, но некоторые равнее. Это касается юридических лиц. Уважительных причин для восстановления пропущенного срока для организации нет. Фирмы должны иметь постоянно действующий орган, представителей, исполняющих обязанностей и т. д. Но одно дело крупные или средние компании, другое — мелкие индивидуальные предприниматели.

ИП, несмотря на юридический статус, фактически это тот же самый гражданин, что и физическое лицо. Он может заболеть, попасть в аварию, уехать в командировку, и т. д. Однако в отличие от обычных граждан, он не может восстановить право на подачу жалобы или исковых требований. Многие, конечно, считают такую норму несправедливой, однако с этим ничего нельзя поделать.

По сути, главное отличие ИП от физического лица в статусе работы. Один работает на себя, другой – на кого-то. У ИП может не быть сотрудников, а его работа порой оказывается сложнее и менее оплачиваемая, чем аналогичная у граждан по найму в крупных фирмах. В этой связи непонятна логика приравнивая ИП к крупным компаниям, с точки зрения процессуального законодательства на восстановление сроков подачи жалоб.

Уважительные причины пропуска для наследников

Перечислим основные уважительные причины для восстановления пропущенного срока наследования. Здесь существует два аспекта: знал ли будущий наследник в течение положенных шести месяцев о наследстве или нет.

Читать еще:  Неосновательное обогащение: судебная практика Верховного суда РФ

В том случае, если будущий «счастливчик» знал о своем новом состоянии, то уважительной причиной для восстановления будет являться одна из вышеперечисленных в статье причин. Однако судебная практика показывает, что суды крайне редко идут на удовлетворение подобных ходатайств. Ссылаются они на то, что за шесть месяцев можно было найти время на соответствующую процедуру, если, конечно, будущий наследник не находился в коме все это время.

Другой характер дел по восстановлению сроков – наследник не знал о новом статусе в течение шести месяцев. Например, от него скрыли факт смерти родственника, его не посвятили, а самостоятельно узнать об этом он не мог. Например, проживает в другом регионе, стране и т. д.

В этом случае суды охотнее идут на восстановление сроков наследования, так как объективно понятно, что права таких граждан нарушатся, в случае отказа.

ВС указал, в каких случаях продлевается срок исковой давности

Вопросы продления срока исковой давности разъяснил Верховный суд РФ в новом 130-страничном обзоре судебной практики (подробнее об обзоре читайте на Legal.Report здесь).

Как указал ВС РФ, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30-й день либо в последний день срока, установленного договором. Правило п. 4 ст. 202 ГК РФ о продлении срока исковой давности до шести месяцев касается тех обстоятельств, которые поименованы в п. 1 ст. 202 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, корпорация обратилась в арбитражный суд с иском к акционерному обществу о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по государственному контракту.

Решением суда первой инстанции с общества частично взыскана неустойка, в остальной части иска отказано в связи с пропуском срока исковой давности. Суд апелляционной инстанции признал иск поданным с соблюдением срока исковой давности, отменив решение суда первой инстанции в части отказа в иске. Постановлением арбитражного суда округа постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе. Судебная коллегия ВС РФ отменила принятые по делу судебные акты, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как указал ВС РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии, если иные срок или порядок не установлены законом или договором.

В силу п. 3 ст. 202 ГК РФ (в редакции закона от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ), если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке – процедура медиации, посредничество, административная процедура и т. п., – то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, определенный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Учитывая, что в соответствии с переходными положениями (п. 9 ст. 3 закона № 100-ФЗ) новые сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 г., п. 3 ст. 202 ГК РФ (в редакции закона № 100-ФЗ) подлежит применению в рассматриваемом деле, поскольку сроки предъявления требований по контракту не истекли до указанной даты.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43, согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. Пункт 3 ст. 202 ГК РФ и п. 16 постановления № 43 были истолкованы в определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 6 июня 2016 г. по делу № 301-ЭС16-537, которая заключила, что соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Незаконные запросы приставов и другие дела ВС в первом за 2019 год обзоре практики

3785

Из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30-й день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Довод заявителя и вывод суда апелляционной инстанции о том, что течение срока исковой давности было приостановлено на шесть месяцев с момента направления корпорацией досудебной претензии, основаны на неверном толковании положений законодательства РФ.

Правило п. 4 ст. 202 ГК РФ о продлении срока исковой давности до шести месяцев касается тех обстоятельств, которые поименованы в п. 1 ст. 202 ГК РФ и характеризуются неопределенностью момента их прекращения. Применительно к соблюдению процедуры досудебного урегулирования спора начало и окончание этой процедуры, влияющей на приостановление течения срока, установлены законом. Иной подход приведет к продлению срока исковой давности на полгода по всем спорам, указанным ч. 5 ст. 4 АПК РФ, что противоречит сути института исковой давности, направленного на защиту правовой определенности в положении ответчика.

В то же время, отменяя постановление суда апелляционной инстанции, суд округа неправомерно посчитал, что направление истцом претензии является его процессуальной обязанностью, предусмотренной ч. 5 ст. 4 АПК РФ, и не приостанавливает течение срока исковой давности на основании п. 3 ст. 202 ГК РФ.

Законом от 2 марта 2016 г. № 47-ФЗ обязательный претензионный порядок был введен для большинства гражданско-правовых споров. С учетом положений ч. 5 ст. 4 АПК РФ до предъявления к ответчику иска о взыскании неустойки по контракту истец обязан направить ему претензию, стороны не вправе отказаться от претензионного порядка, который императивно предписан для них законодателем. Следовательно, в период соблюдения корпорацией обязательного претензионного порядка течение срока исковой давности по заявленному корпорацией требованию, согласно законодательству РФ, приостанавливалось.

Суду первой инстанции в силу п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ необходимо было исследовать юридически значимые обстоятельства, касающиеся вопросов соблюдения истцом претензионного порядка, с целью установления срока, подлежащего исключению из срока исковой давности, что не было сделано (определение № 305-ЭС18-8026).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector