Претензии по договору подряда: что делать подрядчику, если заказчик требует штраф

Должен ли заказчик в случае нарушения срока выполнения работ по контракту, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предъявить подрядчику к уплате как пени, так и штраф?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Если нарушение условий контракта заключается только в просрочке выполнения работ, с контрагента должны быть истребованы пени, но не штраф. Если наряду с невыполнением работ в установленный срок контрагент допустил иные нарушения обязательств по контракту (например, не выполнил работы на момент прекращения контракта, выполнил их не в полном объеме, нарушил требования к качеству работ и т.д.), ему должно быть предъявлено требование об уплате как пеней, так и штрафа.

Обоснование позиции:
Любое обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями (ст. 309 ГК РФ). Это относится и к исполнению обязательств, устанавливаемых контрактами, заключенными в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ). Указанный Закон основан в том числе на нормах Гражданского кодекса РФ (ч. 1 ст. 2 этого Закона). Поэтому ко всем заключаемым в соответствии с ним договорам (контрактам) применяются нормы ГК РФ с учетом особенностей, установленных указанным Законом N 44-ФЗ.
Согласно ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее также — контрагент) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет контрагенту требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Заметим, что, хотя в этой норме, как и в ст. 330 ГК РФ, упоминается о «неустойке (штрафе, пене)» без разграничения этих понятий, на практике существует устоявшееся понимание о штрафах и о пенях, как о видах неустойки. Такое разграничение прямо проведено в иных нормах Закона N 44-ФЗ, которые непосредственно определяют и различные основания взыскания, различные нарушения условий контракта, за которые взыскиваются эти виды неустойки.
Так, если пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения предусмотренного контрактом обязательства (ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ), то штрафы устанавливаются контрактом в виде фиксированной суммы и начисляются за нарушения обязательств, не связанные с просрочкой исполнения (ч. 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, смотрите также Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042, далее — Правила). Конкретный перечень нарушений, за которые контрактом может предусматриваться ответственность в виде штрафа, нормативными актами не предусмотрен, поэтому вопрос о наличии оснований для предъявления к контрагенту требований об уплате штрафа должен решаться исходя из условий контракта и существа допущенного нарушения. Как видно из приведенных норм, такими основаниями могут быть любые нарушения, кроме просрочки исполнения (например некачественное выполнение работ и т.п.).
Из этих критериев в спорных ситуациях исходят и суды. Так, АС Поволжского округа в постановлении от 12.10.2017 N Ф06-24639/17 указал, что законодательство о контрактной системе разделяет просрочку исполнения обязательства и иные нарушения поставщиком обязательств, устанавливая специальную ответственность за просрочку исполнения поставщиком обязательства. Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 17.11.2015 N 13АП-22758/15 применительно к рассмотренной им ситуации пришел к выводу, что возложение двойной ответственности за просрочку исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, а именно: пеней за каждый день просрочки обязательства и штрафа в виде фиксированной суммы за тоже нарушение, противоречит положениям ч. 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, исключающей просрочку исполнения обязательств из числа нарушений, за которые предусмотрена ответственность в виде штрафа. В постановлении АС Северо-Кавказского округа от 08.12.2016 N Ф08-9187/16 отмечается, что, поскольку подрядчик фактически совершил одно нарушение — нарушил срок выполнения работ по контракту, с него должны быть взысканы пени, но не штраф.
Таким образом, взимание штрафа за нарушение срока выполнения работ по контракту противоречит правилам Закона N 44-ФЗ, которые предусматривают ответственность за это нарушение только в виде пеней (смотрите также постановления АС Волго-Вятского округа от 05.12.2016 N Ф01-5271/16, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2017 N 07АП-2812/17, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2017 N 15АП-7180/17).
Однако нарушения, допущенные подрядчиком при исполнении обязательств по контракту, могут не ограничиваться просрочкой выполнения работ. Так, например, работы могут быть или выполнены не в полном объеме, или не выполнены вовсе, или выполнены, но с ненадлежащим качеством. При таких обстоятельствах взимание с контрагента как пеней, так и штрафа, является обоснованным, поскольку эти меры ответственности применяются за различные правонарушения. Именно такого подхода придерживаются и суды.
В частности, в судебной практике сформирован подход, в соответствии с которым пеня за просрочку исполнения обязательств по контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения обязательства, явившийся основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы (п. 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, смотрите также постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2017 N 19АП-3329/16).
К аналогичному выводу суды приходят в ситуациях, когда контракт исполнен частично или с нарушением требований к качеству работ (постановления АС Московского округа от 17.10.2016 N Ф05-14602/16, АС Западно-Сибирского округа от 17.06.2016 N Ф04-2062/16, Второго арбитражного апелляционного суда от 19.07.2017 N 02АП-4666/17, Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2017 N 05АП-3944/17, Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 N 09АП-57682/16).
Следовательно, если в рассматриваемой ситуации нарушение контракта со стороны подрядчика заключается только в том, что результат работ не сдан заказчику в установленный контрактом срок, иные нарушения обязательств по контракту допущены не были (работы выполнены в полном объеме и надлежащего качества, хотя и с просрочкой), с подрядчика должны быть истребованы только пени, но не штраф. Если же наряду с просрочкой в сдаче результата работ подрядчик допустил иные нарушения условий контракта, наряду с пенями он обязан уплатить заказчику штраф в размере, определяемом в соответствии с Правилами.
Отметим также, что в спорной ситуации вопрос о правомерности одновременного применения к подрядчику двух видов санкций за допущенное нарушение (пеней и штрафа) может быть решен судом исходя из фактических обстоятельств и анализа условий контракта (ст. 431 ГК РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

24 ноября 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ

Претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ: когда и кому может понадобиться

Когда требуется претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ? Что представляет собой претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ? Особенности составления претензии подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ. Как вручается претензия за нарушение сроков? Часто задаваемые вопросы про составление претензии подрядчику о нарушении сроков выполнения работ?

Из этой статьи вы узнаете:

  • Когда требуется претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ
  • Что представляет собой претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ
  • Особенности составления претензии подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ
  • Как вручается претензия за нарушение сроков
  • Часто задаваемые вопросы про составление претензии подрядчику о нарушении сроков выполнения работ

Согласно 44-ФЗ претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ или требований по их качеству может составляться вне зависимости от того, существенными были эти недостатки или нет. Если же даже после отправки претензии подрядчик отказывается исправлять свою работу, вы имеете полное право расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

О том, как правильно составить претензию, как ее отправить и что потом делать, узнаете в нашей статье.

Когда требуется претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ

Каждое деловое соглашение сопровождается установлением конкретных сроков, которые отведены сторонам для исполнения обязательств. Их соблюдение определяет добросовестное отношение партнеров к сделке. Нарушение сроков влечет за собой возникновение претензий к виновной стороне.

Чаще всего претензии за нарушение сроков выполнения обязательств возникают в результате несвоевременного исполнения условий договора на оказание услуг или договора подряда. Если соглашение составлено в соответствии с законом «О защите прав потребителей», то документ исходит от потребителя, если в соответствии с Гражданским кодексом РФ – то от физического лица, являющегося одной из сторон сделки.

В ситуации, когда условиями контракта определена конкретная дата выполнения обязательств, направление претензии дает возможность потребовать от виновной стороны выплату неустойки. При этом срок может устанавливаться и касательно конкретной даты доставки приобретенного товара, и касательно выполнения определенного действия или изготовления продукта.

Подрядчик ответственен перед заказчиком не только в отношении своевременного выполнения обязательств, но и в отношении качества предоставляемых услуг. Нарушение этих условий без последующего наступления ответственности может произойти только при форс-мажорах или по вине заказчика.

Ответственность подрядчика за предоставление услуг ненадлежащего качества устанавливается согласно ст. 723 Гражданского кодекса РФ. При выполнении работы с нарушениями условий договора или с недочетами, не позволяющими заказчику ее принять, он вправе предъявить требование об устранении имеющихся недостатков, уменьшении стоимости услуг, возврате денежных средств. При этом подрядчик может сам определить, стоит ли ему исправлять допущенные погрешности или целесообразнее сделать работу заново, учтя при этом все ошибки.

Что представляет собой претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ

Претензия – это официальное письмо, оформленное на бланке компании. Оно содержит требования одной из сторон контракта к контрагенту при возникновении нарушений договора. Претензионная работа представляет собой начальный этап урегулирования конфликтной ситуации и применяется в качестве досудебной меры.

Образец претензии подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ вы можете увидеть ниже:

Документ направляется виновной стороне в случае:

  • выявления несоответствия качественных характеристик предоставленного товара (услуги) тем характеристикам, которые прописаны в договоре;
  • нарушения сроков оплаты или поставки продукции;
  • одностороннего прекращения действия договора при условии, что контрагент допустил серьезные нарушения своих обязательств;
  • невыполнения других условий договора.

Стороны имеют право настаивать на устранении нарушений, выплате штрафов и неустоек в соответствии с условиями договора. Исходя из положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, составление претензии при возникновении спорной ситуации является обязательной мерой. Это обусловлено тем, что суды не рассматривают иски без доказательств ведения претензионной работы.

Читать еще:  Как определить, когда начал течь срок исковой давности

Алгоритм исполнения претензионной работы положениями 44-ФЗ не определен. Статьей 95 регулируются только случаи составления такого документа касательно расторжения договора в одностороннем порядке. В остальных ситуациях целесообразно руководствоваться положениями Гражданского кодекса РФ, содержащими меры ответственности сторон за неисполнение договорных обязательств.

Статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены ситуации, в которых ведение претензионной работы является обязательным условием. Существует ссылка на то, что исковое заявление не будет принято судом в том случае, если отсутствует доказательство отправки контрагенту претензии.

Документ может быть составлен на основании отдельных региональных (муниципальных) нормативных актов. Кроме того, существуют узкоспециализированные федеральные законодательные акты, согласно которым может быть решен спор при поставке отдельных видов товаров (автомобильного транспорта, услуг связи и т. д.)

Особенности составления претензии подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ

Необходимо внимательно прочитать текст договора. Как правило, порядок и сроки направления рекламации, ответа на нее в нем прописаны. Величина неустойки за нарушение сроков договора может быть уменьшена или увеличена относительно размера, указанного в законодательном акте.

Если вовремя не направить претензию, то виновная сторона и впредь может проявлять признаки недобросовестности, ссылаясь на отсутствие рекламации в свой адрес. В этом случае подобный факт расценивается как несоблюдение досудебного метода урегулирования спора. Последствие – отказ суда рассмотреть иск.

Документ может быть направлен виновной стороне на следующий день после нарушения ею условий контракта.

Он составляется на официальном бланке, в содержании необходимо отразить следующие сведения:

  • Перечень требований и их обоснование. В обязательном порядке указываются реквизиты контракта и ссылки на те пункты, которые были нарушены.
  • Период, установленный для исправления недочетов.
  • В случае, когда неисполнение стороной своих обязательств влечет наложение на нее штрафа или неустойки, необходимо предоставить расчет суммы, которая заявлена к выплате.
  • Реквизиты обеих сторон.

Претензия должна сопровождаться документацией, которая обосновывает правомерность требований. Таковая может быть составлена в произвольной форме, однако на ней должны быть печать фирмы и подпись руководителя.

Требования, которые может содержать претензия при нарушении сроков выполнения обязательств:

  • Как можно быстрее (или к вновь установленному сроку) закончить работу. В этом же пункте оговаривается возможность взыскания неустойки (на основании закона или договора).
  • Возместить истцу убытки, понесенные в связи с необходимостью привлечения к работе сторонних (третьих) лиц.
  • Снизить стоимость услуг по договору.
  • Прекратить действие договора.

Претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ по 44-ФЗ (образец) и о некачественно оказанных услугах немного отличаются. В ситуации, когда нарушения связаны с недобросовестным выполнением подрядчиком работ, в документе целесообразно отразить перечень расхождений относительно пунктов, содержащихся в техническом задании. Далее должно идти требование исправить недочеты за счет подрядчика. На это необходимо выделить определенный (реальный) период. Его длительность определяется исходя из характера исправлений и видов работ.

В ситуации, когда подрядчик получил контракт в результате предоставления заведомо ложных сведений о своей деятельности, заказчик должен инициировать досрочное прекращение действия договора. Для этого может быть проведена экспертиза, результаты которой будут предоставлены в суде в качестве доказательной базы.

Удастся ли разрешить ситуацию в досудебном порядке, во многом зависит от правильности составления претензии. Единой формы и шаблона для этого документа не существует, поскольку одинаковых ситуаций не много.

Документ должен составляться по мере выявления факта нарушения. Зачастую это происходит после того, как работы были закончены (договор исполнен). Например, когда обнаруживается некачественный продукт. В этом случае направить претензию можно в течение всего гарантийного срока. Если таковой не предусмотрен условиями договора, то его определение происходит исходя из норм Гражданского кодекса РФ. Как правило, он составляет 24 месяца.

Законом (44-ФЗ) не определен период, на протяжении которого подрядчик обязан отреагировать на поступившую ему рекламацию. Следовательно, заказчику стоит в этом вопросе опираться на имеющуюся юридическую практику. Он должен прописать срок устранения нарушений непосредственно в претензии. Как правило, он составляет от десяти до тридцати дней. Если по истечении указанного периода реакции от виновной стороны не поступило, заказчик имеет право обратиться в судебные органы.

Как вручается претензия за нарушение сроков

Документ должен быть передан представителю виновной стороны под расписку.

Сделать это можно и посредством почтового отправления. Письмо должно быть заказным и содержать опись вложения. Такой способ позволяет наблюдать за передвижением документа при помощи сайта Почты России. Отправитель получит точную информацию, в какой день подрядчику вручат претензию. Кроме того, он будет уверен, что письмо попало в нужные руки.

В ситуации, когда подрядчик никак не реагирует на рекламацию, заказчику остается только идти в суд и отстаивать свое право на расторжение контракта, взыскание неустойки или на защиту своих прав как потребителя. Каждый конкретный случай определяется исходя из правовых норм, в соответствии с которыми возникла спорная ситуация.

Зачастую срок оказания работ (услуг) относится к существенным условиям контракта (согласно Гражданскому кодексу РФ). Их невнесение в текст договора может привести к инициации процедуры признания договора недействительным в судебном порядке.

В иных ситуациях необязательно прописывать сроки, однако их наличие дает возможность пострадавшей стороне применить штрафы.

Часто задаваемые вопросы про составление претензии подрядчику о нарушении сроков выполнения работ

  • Что делать, если подрядчик не приступил к выполнению работ по 44-ФЗ?

Согласно второму пункту ст. 715 Гражданского кодекса РФ заказчик может инициировать расторжение договора и потребовать возврата авансового платежа в том случае, когда он установил, что подрядчик своевременно не начал исполнение обязательств или действует недостаточно быстро, чтобы уложиться в отведенное ему время.

Должен ли заказчик в случае нарушения срока выполнения работ по контракту предъявить подрядчику к уплате как пени, так и штраф?

Заказчик может начислить подрядчику только пени, когда нарушения связаны исключительно с просрочкой выполнения обязательств. Наложение штрафа в этом случае не предусмотрено. Однако если одновременно с этим обнаружено и другое несоответствие условиям контракта (например, невыполнение работ к моменту прекращения договора, выполнение их не в полном объеме, некачественные услуги и т. д.), могут быть применены и штрафные санкции, и пени.

Претензионная работа – единственная возможность сторон решить вопрос мирно, не доводя дело до суда. Составленный по всем правилам документ даст возможность подрядчику устранить имеющиеся недочеты и выполнить все обязательства.

Если найдете неточности или устаревшую информацию, напишите об этом в комментариях и получите скидку 5% на обучение в нашем центре.

Претензия по договору подряда

Претензия по договору подряда предъявляется в случае, когда подрядная организация не захотела или не смогла выполнить взятые на себя обязательства. Это касается срывов сроков сдачи объекта и качества произведенных работ. Это документ, который оформляется на основании договора подряда, в котором были оговорены все условия сторон. После подписания он обретает юридическую силу, но только если был правильно оформлен.

Претензия по договору подряда — нормы по ГК РФ

В соответствии с действующим законодательством, в частности Гражданского кодекса РФ, оказание строительные услуг производится на основании подрядного договора. Стороны по нему приобретают статус заказчика и исполнителя. В соглашении оговариваются следующие обязанности:

  • Для исполнителя. Выполнить работы на основании поставленного задания. Время указывается в виде конкретной даты окончания подряда.
  • Для заказчика. Произвести оплату в указанный период. Принять работы, подписав акт приема-сдачи.

Если застройщик выполнил работы некачественно, он обязан устранить недостатки или компенсировать заказчику денежный эквивалент стоимости доработки. Чтобы востребовать возврат средств, необходимо оформить претензию.

В статье 702 ГК РФ оговорены все требования к оформлению контракта и порядок решения конфликтных ситуаций. Претензия на некачественное выполнение работы — это средство разрешить ситуацию в досудебном порядке. Если же этого будет недостаточно, подается исковое заявление в арбитражный суд.

Основания для подачи

Поводов множество, но их можно разделить на две основные категории. В юридической практике все прецеденты касаются:

  • невыполнения работ в оговоренный контрактом срок;
  • некачественного исполнения заказа подрядчиком.

Говоря обобщенно, любое неисполнение условий подрядного соглашения считается достаточным поводом, чтобы требовать полный или частичный возврат денежных средств, если они были перечислены в качестве предоплаты.

Невыплата денег формирует задолженность. Это значит, что заказчик имеет право востребовать ее через суд. Досудебный порядок взыскания — обязательный этап перед подачей искового заявления. В этот период и подается претензия по договору подряда о невыполнении работы в срок или если они были выполнены некачественно. По своей сути это официальное требование исполнить все условия договора подряда.

Несданный вовремя объект

В каких случаях нужна претензия по договору подряда

Под неисполнением предполагается любое нарушение. И если со стороны заказчика это неоплата, то заказчик может сделать следующее:

  • Не приступить к работе вовремя. Это достаточный повод расторгнуть договор, если данное условие оговорено в тексте. В случае несоблюдения этого аспекта он должен вернуть полученную предоплату в полном объеме, а также погасить неустойку. Опять же, ее размер оговаривается заблаговременно.
  • Не успеть выполнить работы в указанный срок. Задержка на один день делает условия договора невыполненными. В таком случае можно требовать частичный возврат денежных средств, а также штраф, как и в предыдущем случае. Главное, чтобы данное требование имелось в тексте соглашения.
  • Оказать услуги недобросовестно. В этом случае и подается претензия подрядчику за некачественно выполненную работу. Это касается любого этапа строительства. Нарушение технологии, несанкционированное изменение проекта, несоответствие действующему ГОСТ, СНиП и ТУ — все это достаточная причина для спора.

Обратите внимание! Вполне возможно, что подрядчик добровольно согласится решить конфликт на условиях заказчика. Тогда ничего не нужно будет требовать. Достаточно оформить дополнительное соглашение к договору, и в качестве дополнения к нему приложить соответствующий акт.

Составление и подача претензии по договору подряда

Этот документ обретет юридическую силу, если будет правильно составлен и подан. Все требования к нему оговорены в Гражданском кодексе. И хотя его форма считается свободной, составление происходит по общим правилам:

  • структура такая же, как у официального обращения;
  • требования должны быть обоснованными;
  • между указанной суммой и фактами должна быть связь;
  • все доводы опираются на конкретные документы;
  • подается официально с отметкой о вручении.

Подавать документ необходимо на имя руководителя подрядной организации. Это можно сделать лично, через представителя, курьером или по почте.

Важно! Количество экземпляров — 2. Один остается у заказчика, другой направляется подрядчику. При этом на обоих нужно поставить отметку о получении. Здесь указывается дата и номер регистрации в журнале входящей корреспонденции. Это необходимо для того, чтобы в суде ответчик не мог утверждать, что якобы никаких претензий не получал. Поводом обратиться с иском является неоплаченная претензия.

Читать еще:  Проверка договора поставки: как заполнить заявку для юрисконсульта

«Шапка» претензионного письма

Образец претензии подрядчику о нарушении сроков выполнения работ

Появление юридической силы означает, что претензия может рассматриваться в суде в качестве доказательства. Но этого не будет, если в ней нет:

  • даты и номера;
  • названия компании-подрядчика;
  • ФИО руководителя предприятия;
  • ФИО заявителя (для юрлиц — название организации);
  • реквизитов заказчика и исполнителя;
  • отметки о получении (регистрации);
  • подписи заявителя (заверенной печатью для предприятий);
  • текста с четкими требованиями.

Структура документа следующая. В правом верхнем углу листа располагается «шапка». В ней необходимо в первую очередь написать, кому направляется претензия. Имеется в виду наименование компании-подрядчика. Никаких сокращений. Все указывается так, как в договоре подряда. Далее вносится ФИО руководителя предприятия-исполнителя.

Ниже необходимо указать информацию о заявителе. Это ФИО, контактные данные и прочие реквизиты. Это особенно важно, если заявитель — организация. Левый верхний угол листа формата А4 остается незаполненным. Это место для внесения отметки о получении. Под «шапкой» по середине листа прописывается название документа (необязательно).

Претензионный текст начинается с описания ситуации. На этом этапе необходимо рассказать, как и когда появились обязательства. Нужно сослаться на подписанный договор подряда. Здесь же указывается, когда и в силу каких обстоятельств образовалась задолженность, а также ее размер. Сумма вносится числами и прописью с точности до копейки.

Далее идет описание, в чем именно заключается несоблюдение контракта. Если это сроки — пишется дата, качество — что не так. В последнем случае лучше приложить заключение независимой экспертизы. Если речь идет о некачественных материалах, подойдет заключение строительной лаборатории. Стоимость экспертизы также нужно указать, а также востребовать и ее тоже.

Претензия подрядчику о нарушении сроков выполнения работ — образец

Каждое материальное требование должно быть обосновано. Для этого к письму прикладываются копии всех бухгалтерских документов, которые подтверждают наличие задолженности. Это может быть:

  • банковская выписка;
  • расходные накладные;
  • акты приема-сдачи;
  • квитанции и накладные.

Важно! Главное, чтобы эти документы были датированы, заверены подписью и печатью. Оригиналы остаются на случай подачи искового заявления.

Размер требований представляет собой сумму всех убытков, которые понес заявитель по вине подрядчика. Сюда входит:

  • неотработанная предоплата;
  • штрафные санкции, неустойки;
  • стоимость заключений экспертов;
  • цена устранения недостатков;
  • стоимость затраченных материалов и т. д.

Каждая сумма подтверждается официальными документами. В случае некачественных услуг меняется только текст с обоснованием. Остальные требования идентичны. Поэтому приведенный выше образец можно использовать как универсальный шаблон.

Срок по претензии по договору подряда

Проведение досудебных мер имеет смысл, когда задолженность имеется фактически. Это означает, что подаваться она может после того, как таковая будет в наличии. Но договор может предполагать сроки возврата. В этом случае необходимо прибегать к такой возможности забрать деньги спустя этот период.

Если речь идет о несоблюдении сроков сдачи объекта в эксплуатацию, то день, который следует за указанной датой, и будет первым, когда можно обращаться к подрядчику с требованием. Когда же имеет место недобросовестное выполнения работ, подавать письмо можно после того, как эти работы должны были приниматься. Но предварительно нужно получить заключение независимой экспертной комиссии.

В акте должно фигурировать, что и как было нарушено. Кроме того, необходимо просчитать, сколько денег уйдет на переделку и устранение недостатков. В сумму входит все:

  • демонтаж;
  • затраченные материалы;
  • ремонтные работы;
  • новые материалы;
  • работа бригад;
  • строительная техника.

Речь идет не только о тех недостатках, которые были выявлены в процессе работ или сразу же по их завершению. В соответствии с 39-й ГК статьей заказчик может подавать претензии в период гарантийного срока, но он должен быть указан в подрядном контракте. Если речь идет о качестве материалов, период эксплуатации указан в технической документации к ним. При отсутствии упоминаний за основу берут требования ГОСТ, СНиП и ТУ.

Закон о защите прав потребителя

Максимальный срок подачи — 2 года. Это в том случае, если иное не предусмотрено соглашением. Больший или меньший периоды могут быть оговорены, но в последнем случае законодательство все равно дает возможность обращаться в течение двух лет. После их истечения право требовать компенсацию с подрядчика утрачивается. В этом случае не поможет и суд. Правда, когда речь идет о капитальном строительстве, то сроком считается максимально допустимый период эксплуатации здания согласно ГОСТ.

Закон о защите прав потребителя предусматривает особый порядок для случаев с грубыми нарушениями технологий строительства. В пункте 6 статьи 29 ГК говорится, что вместо денежной компенсации можно требовать устранить все огрехи за счет исполнителя. Это значит, что подрядчик обязан отремонтировать все, что со временем пришло в негодность, если это было выявлено в течение гарантийного срока.

Нарушения со стороны подрядчика — достаточно частое явление. При их выявлении лучше сразу написать претензию и не затягивать со сроками ее подачи, так как они ограничены двумя годами.

Меры ответственности подрядчика за нарушение сроков выполнения работ

При заключении любого гражданского договора стороны должны согласовать все существенные и дополнительные условия сделки. Для договора подряда к существенным условиям закон относит не только предмет работ, но и сроки их выполнения. В этом материале расскажем, какие санкции влечет нарушение срока выполнения работ подрядчиком, и что нужно сделать заказчику для отстаивания своих интересов.

Общие правила сроков о подряде

В таком случае, сроки исполнения обязательств будут определяться по правилам ГК РФ, в том числе с учетом принципа разумности и обычаев делового оборота.

Для договора подряда ситуация отличается, так как пункт о сроках относится к существенным условиям. Это правило действует следующим образом:

  • контрагенты могут согласовать только окончательный срок сдачи работы, т.е. конкретную дату, либо порядок ее определения;
  • допускается включить в соглашение промежуточные сроки для каждого отдельного этапа работы (в этом случае, заказчику предстоит подписывать не только итоговый акт, но и поэтапно принимать работу);
  • если в тексте документа не будет содержаться пункт о сроках сдачи работ, либо порядке их определения, договор считается недействительным.

Как правило, в установлении четких сроков исполнения обязательств заинтересованы сами контрагенты. Только при наличии этого пункта заказчик может планировать прием результатов работы и реализовать иные финансовые и имущественные интересы. Соответственно, даже незначительный пропуск срока может повлечь срыв обязательств по иным сделкам, либо утрату интереса в конечном результате.

Чтобы гарантировать соблюдение интересов в договорных отношениях, стороны могут включить в документ положения об ответственности. Однако даже при отсутствии таких пунктов, за нарушение обязательств можно применить меры ответственности по закону. Вот какие правила могут применяться, если подрядчик нарушит сроки выполнения работ:

  • в договоре может предусматриваться пункт о взыскании неустойки, пени, процентов от суммы просроченных обязательств, либо штрафа в фиксированной сумме;
  • при отсутствии в соглашении пункта об ответственности, может применять законная неустойка (если она соответствует характеру правоотношений), начисление процентов за пользование чужими средствами (при авансировании подрядчика);
  • вне зависимости от суммы неустойки или штрафа, заказчик вправе взыскать полное возмещение убытков, причиненных просрочкой подрядчика;
  • если просрочка носит существенный характер, и влечет утрату интереса заказчика в результате работ, допускается односторонне прекращение договорных отношений.

Помимо указания пунктов о мерах ответственности, контрагенты могут заранее договорить о порядке урегулирования споров. Например, может включаться условие об обязательном направлении претензии и порядке ее рассмотрения, об изменении подсудности для подачи иска, выбор независимого третейского суда и т.д.

Порядок привлечения к ответственности

Чтобы предъявить требования и претензии к подрядчику, заказчик должен зафиксировать момент (дату) просрочки. Начальные, промежуточные и конечные сроки выполнения работ могут содержаться в самом договоре, в приложениях и дополнительных соглашения, в графиках и иных документах. Выделим ряд важных моментов, которые нужно учитывать при привлечении подрядчика к ответственности:

  • еще до предъявления требований и претензий, заказчик должен убедиться, что просрочка не была вызвана нарушением обязательств с его стороны (например, если заказчик несвоевременно передал техническую документацию или нарушил иное условие договора, подрядчик сможет избежать ответственности);
  • предъявить претензии можно даже при просрочке в 1 день, т.е. сразу после наступления даты сдачи работы или отдельного этапа подряда;
  • претензионный порядок урегулирования спора будет обязательным, если такой пункт включен в договор (при отсутствии такой нормы в соглашении, заказчик имеет право сразу обратиться в суд);
  • если заказчиком строительного подряда являлся гражданин, он обязан направить подрядчику претензию до обращения в суд, так как применяются нормы Закона «О защите прав потребителя».

Разберем, как можно привлечь подрядчика к ответственности, и какие документы нужно использовать для отстаивания интересов.

Штрафные санкции по договору

Контрагенты могут предусмотреть в тексте договора любые меры ответственности, не запрещенные законом, в том числе:

  • неустойка или пени, которые рассчитываются в виде процента от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки (размер пени стороны определяют самостоятельно);
  • проценты за пользование денежными средствами, если подрядчик получал аванс или предоплату (размер процентов может определять сторонами, либо приравниваться к учетной ставке ЦБ РФ);
  • штраф в фиксированной сумме, в том числе в размере определенного процента от неисполненных обязательств.

Урегулирование спора может включать в себя направление претензии или требования с расчетом штрафных санкций, проведение обоюдных переговоров, подписание актов сверки взаиморасчетов и иные действия. В большинстве случаев, эти меры позволяют избежать длительных судебных тяжб, если подрядчик признает допущенную просрочку и выплачивает штрафные санкции.

Аналогичным образом действует норма о процентах за пользование чужими денежными средствами. Если в договоре не указан размер процентов, стороны должны применять учетную ставку ЦБ РФ.

Расторжение договора и возмещение убытков

Помимо взыскания штрафных санкций, заказчик может требовать возмещения убытков в претензионном или судебном порядке. Убытки взыскиваются по следующим правилам:

  • в состав убытков могут входить фактически понесенные затраты на устранение нарушения, а также упущенная выгода;
  • штрафные санкции не включаются в расчет суммы убытков и упущенной выгоды;
  • заказчик обязан сам рассчитать и обосновать сумму убытков, для включения их в претензию или исковое заявление.

В ряде случаев закон допускает не только возмещение убытков и взыскание штрафных санкций, но и одностороннее расторжение договора, если подрядчик допустил просрочку. Чтобы реализовать такую меру ответственности, применяются следующие правила:

  • если просрочка подрядчика повлекла утрату интереса в конечном результате работ, заказчик вправе отказаться от приема работ и требовать возмещения убытков;
  • если просрочка носит существенный характер, заказчик вправе направить подрядчику требование об одностороннем прекращении договора;
  • если указанное требование не рассмотрено подрядчиком в течение 30 дней, либо был получен отрицательный ответ, заказчик вправе обратиться в суд.

Окончательный вывод по этим вопросам будет делать суд при рассмотрении представленных доказательств. Например, не является существенным нарушением договора просрочка исполнения на несколько дней, если подрядчик добровольно возместил штрафные санкции и пропорционально уменьшил стоимости своей работы.

Читать еще:  Для каких целей служит договор простого товарищества

При рассмотрении судебного дела о расторжении договора, одновременно будут разбираться требования о возмещении убытков и штрафных санкций. При этом пени, неустойка и проценты будут начисляться за каждый день просрочки вплоть до полного исполнения обязательств.

Каким образом составить претензию по договору строительного подряда к подрядчику или заказчику

Претензия по договору подряда выставляется, когда одного из участников договорных отношений не устраивает результат выполненных работ. Заявить претензию – один из самых действенных способов быстро решить проблему с неоплатой выполненной работы, переделкой некачественного ремонта или заменой бракованной вещи.Её составление не только показывает стороне, грубо нарушившей условия договора, серьёзность намерений заявителя в отношении отстаивания своих прав, но и является хорошей подготовкой перед возможным судебным разбирательством.

Что такое договор подряда?

Договор подряда используется для регулированияотношений в самых разнообразных сферах жизни. Съёмка кинофильма, строительство дома или гаража, реставрация здания, подготовка технической документации – все эти события могут стать причинами подписатьконтракт на выполнение подрядных работ.

Подряд – форма договорных отношений, в которых одна сторона в лице исполнителя обязуется выполнить определённые действия, направленные на получение вещественного результата по поручению другой стороны. Заказчик, в свою очередь, обязуется принять и оплатить результат выполненной работы.

  • по своей правовой природе договор подряда схож с другими видами сделок, упомянутыми в ГК РФ (Гражданском Кодексе РФ). Сходство можно заметить с договором возмездного оказания услуг, куплей-продажей, поставкой, даже с трудовым договором. Однако договор подряда имеет свои характерные особенности, отличающие его от других видов сделок. К таким признакам относятся:договором регулируется сам процесс выполнения работ, а не только конечный результат;
  • итогом выполнения условий соглашения является получение определённого результата, отделимого от процесса оказания услуги, в отличие от договора оказания услуг;
  • на результат работы исполнитель обязан установить гарантийный срок;
  • право собственности переходит к заказчику вместе с фактической передачей результата трудовой деятельности.

Кроме того, договор подряда должен включать в себя срок сдачи работ, начала работ, промежуточные сроки. При отсутствии в теле договора конкретных временных рамок он может быть признан незаключенным.

Законодатель различает следующие виды подряда, направленные

  1. На выполнение работы, предназначенной удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика. Например, договор подряда на изготовление мебели.
  2. На осуществление строительных и ремонтных работ.
  3. На разработку технической документации и проведениеизыскательских работ.
  4. На строительные и связанные с ними работы по заданию государственного или муниципального заказчика.

Исполнитель (подрядчик) работ имеет право привлекать к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), если это не противоречит условиям договора или иным законодательным актам.

Основные причины для формирования претензии

Претензия – требование об устранении нарушений. Основная причина для её написания – невыполнение условий договора одной из сторон.

В правоотношениях, возникающих при заключении договора подряда, поводом для написания претензии может стать:

  1. Нарушение сроков. Составляется претензия по договору подряда за допущенное нарушение сроков оплаты либо сроков сдачи работы.
  2. Качество, несоответствующее стандартным требованиям, предъявляемым к данной категории работлибо требованиям, предусмотренным договором.
  3. Удорожание стоимости работ без согласования с заказчиком.
  4. Отказ выплачивать полагающиеся финансовые санкции.
  5. Отказ возместить нанесённые убытки.
  6. Повреждение имущества заказчика по вине подрядчика.
  7. Отказ устранять недостатки в выполненной работе.

Это наиболее частые причины жалоб со стороны заказчика работ.

Претензия исполнителей по договору подряда чаще всего касается нарушения пункта об оплате работ. Кроменевыплаты вознаграждения (полной или частичной)причинами становятся:

  • несоблюдение порядка приёма результатов работы;
  • предоставление некачественных материалов и инструментов для выполнения работы;
  • отказ заказчика выполнять взятые на себя обязательства, что приводит к убыткам подрядчика.

Также причинами написания претензии могут быть другие события, предусмотренные законодательством либо условиями договора.

Если в договоре содержатся пункты, прямо противоречащие законодательству либо ухудшающие положение одной из сторон, то это существенная причина для признания договора недействительным.

Роль претензии

Нарушение условий договора всегда имеет неприятные последствия. Чаще всего от недобросовестности нарушителя другая сторона терпит значительные материальные убытки. Восстановить свои права и компенсировать потери во многом помогает написание претензии.

Подразумевается, что её составление служит следующим целям:

  1. Даёт возможность сторонам мирно договориться и решить конфликт.
  2. Сэкономить. При судебном разбирательстве проигравшей стороне придётся оплатить стоимость проведённых экспертиз и возмещение морального вреда. Кроме того, к сумме прибавится стоимость судебных издержек (госпошлина, оплата услуг юриста). В итоге размерзадолженности существенно возрастёт.
  3. Быстро решить возникшую проблему. Судебные заседания могут тянуться годами, а в претензионном порядке вопрос решается за несколько месяцев.
  4. Помогает собрать доказательную базу на случай, если придётся обратиться в суд.

Обязательный претензионный порядок при разрешении конфликтных ситуаций, связанных с договорными отношениями, отменили в 1995 году. Он действует только для отдельных видов договоров, таких как перевозка грузов, воздушная перевозка и некоторых других. В остальных случаях законодатель оставил этот вопрос на усмотрение сторон.

Если условия договора предусматривают решение конфликта путём переговоров, то без предварительной подачи претензии исковое заявление подать не получится.

Суд откажет в рассмотрении иска и вернёт заявление истцу с формулировкой «не соблюдён порядок, установленный федеральным законом для данной категории споров» или «не соблюдён предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора».

Какие требования можно выдвигать в претензии

Требования, которые указываются в претензии, напрямую зависят от того, какие именно обязательства были нарушены.

Можно добиваться от нарушителя:

  1. Оплатить выполненную работу,когда составляется претензия по договору подряда об оплате выполненной работы.
  2. Компенсироватьнекачественно выполненную работу.
  3. Расторгнуть договорные обязательства. Например, в случае проведения строительных работ с привлечением субподрядчиков без согласия заказчика подаётся претензия о досрочном расторжении соглашения с застройщиком.Признание договора недействительным произойдёт при условии, что при заключении договора строительного подряда данное условие оговаривалось.
  4. Выплатить полагающуюся неустойку. Данное требование можно выдвигать, даже если в договоре этот пункт не упомянут(если нарушены требования статей 708, 711, 718, 719, 720 ГК РФ).
  5. Возместить материальные потери –упущенную выгоду и сумму понесённых убытков.
  6. Выплатить проценты за пользование чужими денежными средствами,если денежное обязательство не было выполнено в оговорённый срок.
  7. Устранить недостатки.
  8. Уменьшить цену работы соразмерно имеющимся дефектам.
  9. Возместить затраты на устранение дефектов.

Перед тем как заключать договор, стороны должны заранее предусмотреть порядок урегулирования спорных ситуаций и составить исчерпывающий список потенциальных рисков.

Кто составляет претензию

Право подать претензию есть у любого физического и юридического Лица,являющегося одной из сторон возмездного договора.

Составлением претензии в крупной компании обычно занимаются специалисты из юридического отдела.

Если такой должности в штате предъявителя претензии нет, то составлением документа должен заниматься:

  • директор компании или его заместитель;
  • сотрудник, у которого есть соответствующие полномочия;
  • наёмный специалист.

Без привлечения профессионального юриста составить грамотную претензию будет затруднительно. Для этого надо внимательно изучить правила её составления и нормы права, регулирующие взаимоотношения между подрядчиком и заказчиком.

В качестве примера можно взять готовый документ из интернета. Найти искомый образец претензии по договору подряда можно в справочно-правовой системе Консультант плюс.

Основные нюансы при составлении претензии

Форма и содержание претензии не регламентированы ни одним законодательным актом.

Однако, чтобы претензия считалась официальным документом и могла рассматриваться в суде в качестве доказательства, в неё должны быть включены следующие сведения:

  1. Кому направляется. Адресовать претензию нужно лицу, несущему ответственность по закону за действия организации. Если договор нарушен юридическим лицом, то претензия пишется на имя директора компании. Если нарушение допустилиндивидуальный предприниматель, претензия составляется на его имя.
  2. Кто заявляет претензию. Указываются все регистрационные данные.
  3. Адрес, по которому зарегистрировано предприятие (компания).
  4. Наименование. Документ можно назвать «претензия», «уведомление», «требование», «заявление», «жалоба»– главное, чтобы из смысла документа было понятно, что это претензия.
  5. Дата заключения соглашения и его номер.
  6. Суть заключённого договора. В документе указываются обязательства, взятые на себя сторонами.
  7. Суть претензии. Перечисляются пункты договора, которые не были исполнены.
  8. Законодательные нормы, доказывающие правильность позиции недовольной стороны. Используют положения ГК РФ, Закона о защите прав потребителей, нормативы и ГОСТы, установленные для проведения строительных работ и иные нормативные правовые акты.
  9. Расчёт убытков и общей суммы к взысканию.
  10. Перечисление вариантов урегулирования спорной ситуации.
  11. Срок для выполнения предъявленных требований.
  12. Список приложений. Кроме договора подряда, нужно приложить документы, подтверждающие позицию стороны, которая отправила претензию. Это могут быть график работ, сметная документация, фото и видеосвидетельства допущенных нарушений, платёжные документы.

В готовой претензии обязательно указывается дата составления, ставится подпись составителя и печать организации. Документы, подтверждающие отправку документации адресату, необходимо сохранить для предъявления в суде.

Единых образцов составления претензии по договору подряда не существует. Это связано с разнообразием отношений, регулируемых данным договором.Например, бывают претензии по договору подряда устранить недостатки работы либо довести выполнение работ до конца, выплатить неустойку за нарушение срока сдачи объекта и другие. Каждый случай регулируется главой 37 ГК РФ и другими законодательными актами, поэтому при составлении претензии необходим индивидуальный подход.

Краткий шаблон претензии со стороны заказчика работ выглядит следующим образом:

«По договору подряда (номер) Подрядчик (наименование организации) должен был выполнить (перечень работ или услуг с указанием конкретных пунктов договора) и передать выполненные работы Заказчику (наименование организации) в срок (указать предусмотренный договором срок). Заказчик должен был принять выполненные Подрядчиком работы и уплатить Подрядчику обусловленную настоящим договоромсумму. Свои обязательства по оплате работ Заказчик выполнил в полном объёме.

Со своей стороны, Подрядчик нарушил пункты (перечисление нарушенных пунктов договора), которые определены договором и нормами действующего законодательства (ссылки на нарушенные законы).В связи с этим требую (перечисление требований, например, устранить недостатки). В случае невыполнения заявленных требований до (указать конкретный срок) Заказчик передаёт исковое заявление в суд».

Как оформить претензию

К оформлению претензии, как официального документа, применимы действующие правила документооборота.

Документ должен быть составлен:

  • в письменном виде;
  • на бланковом листе компании или простом листе формата А 4;
  • официально-деловым стилем написания;
  • в 2-х одинаковых экземплярах зарегистрированных в соответствии с внутренними правилами документооборота, действующими в компании;
  • с подтверждением получения претензии адресатом в зависимости от выбранного способа доставки;
  • с подписанием уполномоченным лицом собственноручно (факсимильные автографы недопустимы).

Получатель претензии должен предоставить ответ на предъявленные требования в срок, предусмотренный договором или законом. Если претензия проигнорирована или получен отказ в выполнении обоснованных требований, отправитель может подать исковое заявление в соответствующий суд для разрешения конфликта.

В деловой практике претензионный порядок является эффективным и быстрым способом уладить возникшие разногласия между подрядчиком и заказчиком, минуя судебную инстанцию. Нарушившая договор сторона с большой вероятностью не станет доводить дело до судебного разбирательства, получив аргументированную претензию.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector