Согласие на выезд ребенка за границу. Как оформить поездку без родителей

Согласие на выезд ребенка за границу. Как оформить поездку без родителей

В период каникул многие стремятся отправить детей на отдых за границу. Эта подборка вопросов с ответами о том, в каких случаях необходимо нотариальное согласие на выезд ребенка и что нужно указать в этом документе.

1. Хотим отправить сына в детский лагерь за границу. На его выезд за пределы России нужно оформить общее нотариальное согласие от нас с мужем или достаточно согласия одного из родителей?

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15.08.96 № 114-ФЗ О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (далее закон № 114-ФЗ) несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из страны без сопровождения, он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие названных лиц на его выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. По мнению Пограничной службы ФСБ России, на выезд ребенка за границу без сопровождения родителей достаточно нотариально заверенного согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявление о его несогласии на выезд ребенка (с позицией Пограничной службы по данному вопросу можно ознакомиться на ее официальном сайте www/ps.fsb.ru в разделе Вопросы и ответы).

2. Требуется ли согласие, если ребенок едет за границу с бабушкой, или достаточно документов, подтверждающих родство?

Даже если ребенок выезжает за пределы РФ с кем-то из близких родственников, но без родителей, на его выезд необходимо нотариальное согласие родителей. Во-первых, именно родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (п. 1 ст. 64 СК РФ). Другие родственники таких полномочий не имеют. Если ребенок находится под опекой или попечительством, то законными представителями являются, соответственно, опекуны или попечители (п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 24.04.08 № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве, п. 2 ст. 31 ГК РФ). Во-вторых, статья 20 закона № 114-ФЗ не содержит никаких исключений относительно необходимости оформления согласия родителей и иных законных представителей на выезд ребенка для случая, когда он выезжает с близкими родственниками.

3. Мы с дочкой вдвоем едем отдыхать за границу. Нужно ли нотариальное согласие ее отца, учитывая, что мы с ним состоим в зарегистрированном браке?

Нет, если ребенок едет с одним из родителей, то нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка за границу согласно законодательству РФ не требуется. Это правило действует независимо от того, состоят родители ребенка в зарегистрированном браке или нет. По смыслу статьи 20 закона № 114-ФЗ согласие необходимо лишь в случаях, когда несовершеннолетний выезжает за пределы России без сопровождения хотя бы одного из родителей. Таким образом, если ребенок выезжает с одним из родителей, то согласие второго родителя на выезд презюмируется. В такой ситуации препятствием для выезда несовершеннолетнего может стать только заявление второго родителя о его несогласии на выезд ребенка из РФ, поданное в ФМС России или органы пограничного контроля.

Но необходимо учитывать, что закон № 114-ФЗ регулирует лишь порядок выезда граждан РФ из нашей страны и не касается порядка въезда граждан РФ в другие страны. В случае выезда ребенка за границу в сопровождении одного из родителей нотариально удостоверенное согласие второго родителя может потребоваться для получения визы в страну въезда согласно требованиям законодательства этой страны к документам, представляемым для оформления визы.

4. Что это за документ заявление о несогласии на выезд ребенка за границу, куда он подается?

Согласно статье 21 закона № 114-ФЗ, один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей может заявить о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего из РФ. Порядок подачи такого заявления утвержден постановлением Правительства РФ от 12.05.03 № 273 (далее порядок № 273). Такое заявление может быть подано в территориальный орган ФМС России по месту жительства (пребывания) либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ, если заявитель постоянно проживает за пределами России.

5. Как быть, если отец подал заявление о несогласии на выезд ребенка за границу или просто отказывается дать согласие на его выезд?

В таком случае вопрос с выездом можно решить только через суд. Статья 21 закона № 114-ФЗ прямо предусматривает, что в случае, когда один из родителей подал заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке. В соответствии с пунктом 5 порядка № 273 заявление о несогласии на выезд ребенка из РФ не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности его выезда. То есть если после решения суда о возможности выезда ребенка тот из родителей, который протестовал против выезда, снова подаст заявление о своем несогласии, его заявление не будет учитываться.

Конфликтную ситуацию, когда отец ребенка не подает заявление о своем несогласии на выезд ребенка, но и не оформляет необходимое согласие, разрешить сложнее. На практике в таком случае тоже можно подать иск о разрешении на выезд ребенка, ссылаясь на то, что отказ ответчика в даче согласия на выезд противоречит интересам ребенка (см., например, кассационное определение Костромского областного суда от 05.10.09 по делу № 33-1201). Но, во-первых, в таких спорах необходимо доказывать, что отец действительно отказывается дать согласие. Если доказать этот факт невозможно, суд откажет в иске (определение Московского городского суда от 22.10.10 по делу № 33-33265). Во-вторых, любой судебный процесс требует времени, поэтому получить разрешение на выезд в судебном порядке оперативно не получится.

6. Можно ли оформить согласие на выезд ребенка c формулировкой в любые страны мира сроком на три года или вообще до совершеннолетия ребенка?

Нет, по мнению Федеральной нотариальной палаты (письмо от 27.02.10 № 329/06-01ТВ), указание в согласиях общих формулировок, таких как любая страна мира, является некорректным. А выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, на три года или до наступления совершеннолетия ребенка) без привязки к конкретной поездке не согласуется с действующим законодательством. Эта позиция основана на том, что статья 20 закона № 114-ФЗ требует оформления согласия на выезд несовершеннолетнего с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Согласно позиции Федеральной нотариальной палаты, согласие выдается на конкретную поездку за пределы РФ, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение ребенком одного или нескольких иностранных государств.

Сотрудники пограничной службы по-разному относятся к согласию, предусматривающему возможность выезда ребенка в любые страны мира. Иногда с таким согласием детей выпускают из страны, иногда задерживают на границе (см. определение Московского городского суда от 03.08.10 по делу № 33-23268).

Есть и иная позиция относительно указания сроков в согласии на выезд ребенка. Она заключается в том, что в соответствии со статьей 190 Гражданского кодекса срок может быть определен не только календарной датой, но и истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами, а также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Если руководствоваться этими положениями, то срок действия нотариального согласия на выезд ребенка можно установить в годах или привязать к событию например, к совершеннолетию ребенка, окончанию срока действия его паспорта или визы и т. д. Однако с учетом того, что у Федеральной нотариальной палаты иное мнение, скорее всего будет непросто найти нотариуса, который согласится удостоверить согласие с подобным сроком действия.

7. Дочь со своим классом едет в экскурсионный тур по Европе в сопровождении учителей. Дети должны посетить четыре страны. Обязательно ли перечислять в согласии все страны, если речь идет о Шенгенской зоне?

По мнению Федеральной нотариальной палаты (письмо от 27.02.10 № 329/06-01ТВ), в согласии нужно указывать страны мира, являющиеся суверенными государствами. Наименования стран должны быть обозначены в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным постановлением Госстандарта России от 14.12.01 № 529-ст. Но учитывая, что страны, входящие в Шенгенскую зону, фактически образуют единое пространство для беспрепятственного перемещения граждан других государств, можно указывать в согласии на выезд одну из этих стран (например, страну, выдавшую соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны (например, в Федеративную Республику Германию и другие страны Шенгенской зоны).

Как отправить ребенка за границу

1. С кем несовершеннолетний гражданин России может выехать за границу?

По российским законам несовершеннолетний россиянин может выезжать за границу с обоими родителями, с одним из родителей, с усыновителем, с опекуном, с попечителем, с сопровождающим лицом (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой) или самостоятельно.

Для выезда из России ребенок, как и взрослый гражданин, должен иметь свой заграничный паспорт.

В зависимости от того, с кем ребенок поедет за границу, необходим различный пакет документов. Меньше всего документов потребуется, если ребенок поедет с обоими родителями. В других случаях может понадобиться нотариально заверенное согласие одного или обоих родителей. Поэтому перед путешествием узнайте в посольстве, консульстве или в визовом центре страны, в которую поедет ваш ребенок, какие документы нужны, в том числе нужно ли ребенку согласие на выезд от родителей.

2. Какие документы понадобятся, если ребенок поедет с обоими родителями?

Несовершеннолетний гражданин РФ при выезде из России в страны СНГ и дальнего зарубежья вместе с родителями (или другими законными представителями — опекунами, попечителями, усыновителями) должен иметь заграничный паспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.

На границе также могут потребовать документы, подтверждающие родство либо статус опекунов:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство об опеке;
  • если фамилии родителей или опекунов не совпадают — свидетельство о браке или перемене имени.

3. Какие документы нужны, если ребенок поедет с одним из родителей?

Если ребенок выезжает за границу с одним из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), при себе необходимо иметь загранпаспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.

Также на границе могут потребовать документ, подтверждающий родство ребенка с родителями либо статус опекуна, усыновителя, попечителя:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о перемене имени;
  • свидетельство об опеке.

Даже если ребенок следует в сопровождении родителя, для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую вы собираетесь посетить вместе с ребенком.

По российским законам для выезда ребенка за границу с одним родителем (опекуном, попечителем, усыновителем) согласие второго родителя не требуется, если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России.

4. Что нужно, если ребенок поедет с сопровождающим?

Если ребенок едет за границу в сопровождении других взрослых (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой), необходимо оформить нотариально заверенное согласие одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) на выезд ребенка за границу. В некоторые страны может понадобиться согласие и второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую собирается посетить ваш ребенок.

Читать еще:  Заявка на регистрацию товарного знака

В согласии на выезд ребенка должны содержаться данные о:

  • лицах, в сопровождении которых выезжает ребенок;
  • сроках выезда из России;
  • странах, которые посетит ребенок.

При выезде из России у ребенка должен быть при себе загранпаспорт или паспорт гражданина РФ, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.

На границе также могут потребовать:

  • документ, подтверждающий родство с родителями или статус опекунов, попечителей;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство об опеке.

По российским законам для выезда ребенка за границу в сопровождении третьих лиц достаточно согласия одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России.

5. Какие документы нужны, если ребенок поедет один?

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает за границу без сопровождения взрослых, он должен иметь при себе:

  • заграничный паспорт или паспорт гражданина РФ, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ;
  • нотариально заверенное согласие на выезд одного из родителей.

Для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую собирается посетить ваш ребенок.

На границе также у ребенка могут потребовать:

  • документ, подтверждающий родство с родителями или статус опекунов;
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство об опеке.

По российским законам для выезда ребенка за пределы России самостоятельно достаточно согласия одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд из России своего ребенка.

6. Что, если один из родителей против выезда ребенка за границу?

Если родитель против выезда ребенка за границу, он может подать заявление в Управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД) по месту жительства (своего или второго родителя) или дипломатическое представительство России, если родитель постоянно проживает за границей.

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления информация из ГУВМ МВД о временном ограничении выезда из России появится у пограничников, которые не выпустят ребенка за пределы страны. В этом случае вопрос о выезде ребенка можно решить через суд.

Заблаговременно узнайте у второго родителя, не оформлял ли он несогласие. Можно также обратиться в ГУВМ МВД и выяснить, не поступало ли к ним подобное заявление. Сделать это можно в подразделениях Управления по вопросам миграции МВД России по городу Москве.

7. Как оформить согласие на выезд?

Чтобы оформить согласие на выезд ребенка, достаточно обратиться к ближайшему нотариусу.

Нотариально заверенное согласие на выезд ребенка из России может быть оформлено один раз и будет действительно до его совершеннолетия при условии посещения стран, указанных в согласии.

8. Что делать, если один из родителей отсутствует, находится в больнице или умер?

1. Если в свидетельстве о рождении ребенка, например, отец указан со слов матери либо в соответствующей графе стоит прочерк, эти сведения указываются нотариусом в тексте согласия.

Если брак между родителями расторгнут и один из них не поддерживает связи со своим несовершеннолетним ребенком, а его местонахождение второму родителю не известно, эти сведения также указываются нотариусом в тексте согласия.

2. Если один из родителей умер, второй родитель при нотариальном удостоверении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина должен предъявить нотариусу оригинал свидетельства о смерти первого.

3. Если один из родителей находится в больнице, нотариуса необходимо вызвать в лечебное учреждение.

4. Если один из родителей в статусе подозреваемого, обвиняемого или осужденного, нотариуса необходимо вызвать в СИЗО или исправительно-трудовую колонию.

5. Если один из родителей несовершеннолетнего гражданина признан судом недееспособным, второй родитель может составить соответствующее заявление и заверить его нотариально. При выезде за пределы России у ребенка на руках будет согласие на выезд от одного родителя и заявление со сведениями о недееспособности второго родителя.

Выезд детей за границу: с родителями и без – документы, образцы разрешений и запретов

Путешествие с детьми за границу, в отличие от внутренних поездок по России, требует более тщательной подготовки. Не обойдётся здесь и без сбора дополнительных документов. Одним из них является разрешение на выезд ребенка за границу. Эту бумагу с обязательным заверением у нотариуса требуют пограничники при въезде в ряд государств, без неё часто невозможно оформить детскую визу. В то же время, в момент выезда из РФ подобный документ не потребуют.

Разрешение оформляется, когда ребенок:

  • Путешествует с одним родителем (зависит от правил въезда принимающей страны);
  • Совершает поездку самостоятельно;
  • Пересекает границу в сопровождении третьего лица.

Документ имеет типовую форму и оформляется в нотариальной конторе при личном присутствии родителей (опекунов). Образец документа можно скачать по ссылке. В разрешении должна содержаться информация о сроках поездки, то есть ее начале и конце, и указано государство (одно или несколько), которое посетит ребенок.

Для оформления этого документа, который часто называют доверенностью, что не совсем верно, нотариусу требуются:

  1. Паспорт родителя, который дает разрешение;
  2. Свидетельство о рождении;
  3. Информация о путешествии (даты начала и окончания, наименование государства);
  4. Данные лица, которое будет сопровождать ребенка за рубежом (мамы, руководителя творческой группы, тренера).

Если ребенок собирается посетить государства Шенгена, то это непременно отражается в разрешении и дополнительно указывается страна, через которую осуществляется въезд. Стоимость нотариальных услуг по подготовке согласия на выезд ребенка составляет порядка 1000 рублей.

Общий порядок выезда из РФ

Выезд взрослых и детей за границу осуществляется по загранпаспорту. Исключение составляет ряд стран, границы которых можно пересечь по внутреннему российскому паспорту. Это бывшие Советские Республики: Белоруссия, Украина, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Армения. Правила выезда несовершеннолетних детей за границу (как и взрослых) определяются ФЗ №114 от 15.08.1996. Ознакомиться с полным текстом закона при желании можно по ссылке: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/

Для родителей на данный момент существует выбор: ребенка можно вписать в паспорт мамы или папы либо оформить несовершеннолетнему собственный документ. Первый вариант возможен, если у родителей имеется загранпаспорт старого образца. Причем если раньше в документы родителей вклеивались фотографии детей только старше 6 лет, то сегодня фото требуется независимо от возраста малыша. При этом на каждую фотографию ставится печать ФМС (переименована в ГУВМ МВД).

Ребенка вписывают в паспорта только папы или мамы; в документы бабушек, сестер и других родственников такую информацию внести нельзя. Соответственно, несовершеннолетний вправе путешествовать только с мамой или папой, для поездок с другими близкими и прочими лицами ему нужен собственный документ.

Если у родителей оформлен биометрический паспорт, то ребенка вписать в него не получится, и покинуть пределы РФ он сможет только по собственному документу.

Оформить загранпаспорт разрешается практически сразу после рождения малыша. Для этого, например, мама должна написать заявление в ГУВМ МВДпо месту проживания. Согласие второго родителя для получения данного документа не нужно.

Российские нормы не требуют обязательного оформления разрешения на вывоз ребенка от второго родителя. Несовершеннолетний вправе покинуть пределы РФ только с матерью или отцом.

Ребенок путешествует с двумя родителями

Весьма часто встречается ситуация, когда отдыхать выезжает вся семья. Здесь имеет значение страна, куда совершается путешествие. С республиками СНГ (Беларусь, Украина, Казахстан, Молдова, Армения) у РФ существует договор о взаимных поездках. Поэтому для визита в эти государства детям младше 14 лет достаточно иметь свидетельство о рождении, где указано гражданство РФ. Это обычно штамп на обратной стороне свидетельства или отдельный вкладыш к нему.

Несовершеннолетние старше 14 лет покидают РФ по собственному загранпаспорту, а при путешествиях по странам СНГ достаточно внутрироссийского паспорта.

Немаловажный момент: если фамилия ребенка отличается от вашей, то необходимо иметь документ, позволяющий проследить родство. Для этого возьмите с собой оригиналы и копии (лучше с заверением у нотариуса) свидетельства о браке, смене фамилии или другие бумаги, подтверждающие родственные связи.

Ребенок путешествует только с одним родителем

Если дети пересекают границу РФ только с мамой или папой, то порядок выезда остается таким же, как и при путешествии с обоими родителями. То есть ребенку необходим загранпаспорт или его следует вписать в документ родителя, который его сопровождает.

С точки зрения законодательных норм РФ, выезд ребенка за границу с одним родителем не подразумевает непременного разрешения от второго на такое путешествие. Однако если он раньше официально выражал свое несогласие на вывоз малыша, то без подобной бумаги не обойтись. При спокойном отношении второго родителя к поездке никакого согласия от него получать не требуется. Это касается выезда из РФ, но порядок въезда в другие государства, напомним, будет определяться действующим на их территории законодательством. Так, для въезда в Шенгенскую зону согласие нужно, и оно входит в пакет документации, необходимой для оформления визового документа. Более того, без этой бумаги иностранные пограничники вправе отказать во въезде в страны Шенгена. Ряд государств, среди которых Германия, Ирландия, Нидерланды, Франция, требуют официальный перевод документа и дополнительное проставление апостиля.

Обратите внимание: часто посольство оставляет себе оригинал согласия (при оформлении визового документа), тогда как такую бумагу могут запросить пограничники. Поэтому желательно позаботиться о составлении нескольких экземпляров. Точную информацию о порядке въезда следует уточнять в представительстве государства, куда совершается поездка.

Путешествие ребенка с одним родителем без официального разрешения другого возможно при въезде несовершеннолетнего в некоторые государства с безвизовым или упрощенным режимом для россиян (Турцию, Бразилию, Египет, Тунис, Марокко и другие). Исключение составляют ситуации, когда второй родитель подал заявление об отказе в вывозе ребенка за границу в соответствующую инстанцию. Кстати, узнать, подавалось ли такое заявление можно, если оставить запрос на официальном сайте Пограничной службы РФ (//ps.fsb.ru/receiving.htm) или ГУВМ МВД (гувм.мвд.рф).

Скачать образец согласия на выезд ребенка в сопровождении матери можно по ссылке.

Ребенок путешествует в сопровождении третьего лица

Если несовершеннолетний отправляется на соревнования в составе спортивной, творческой или танцевальной группы или совершает поездку с любой другой целью и при этом его сопровождает взрослый, то нотариальное согласие на выезд необходимо получить от обоих родителей. Это же касается выезда детей в сопровождении бабушек, сестер и других родственников. На сопровождающее лицо (обычно это руководитель группы, педагог, воспитатель, родственник) возлагается ответственность за ребенка. Этот человек становится законным представителем несовершеннолетнего в период его пребывания в иностранном государстве и отвечает за его жизнь и здоровье. Такое согласие на выезд уже не является простой формальностью — это серьезный документ. Путешествуя с третьими лицами, ребенок, помимо согласия родителей, обязан иметь собственный загранпаспорт и визу.

Для оформления детской визы требуются документы:

  • Разрешение от родителей на выезд из РФ. Бланк доступен для скачивания тут. (Платно заполнить электронное заявление о согласии на выезд ребенка можно по ссылке //fms.ru/?TemplateID=ff720205-d783-41c6-9517-f77f75bec3ff)
  • Медстраховки, фотографии;
  • Загранпаспорт, внутрироссийский паспорт, свидетельство о рождении (в зависимости от ситуации) ребенка;
  • Справки о доходах спонсора поездки;
  • Справка с учебы;
  • Справки с места работы родителей и копии их паспортов.

Требования в посольствах разных стран могут отличаться. Не исключено, что потребуется личный визит ребенка в представительство.

Ребенок выезжает за границу самостоятельно

Российские законы запрещают самостоятельные, то есть без сопровождения взрослых, путешествия за рубеж детям, не достигшим 12 лет. Однако несовершеннолетние от 2 до 12 лет могут пересекать границу РФ под наблюдением перевозчика, например, представителя авиакомпании. Формально авиакомпании готовы предоставить услуги по сопровождению ребенка только с 5 лет. Дети младшего возраста могут совершать перелеты только в сопровождении совершеннолетнего пассажира.

Читать еще:  Как стать руководителем юридического департамента?

Во всех случаях необходимо разрешение родителей (причем обоих) на выезд несовершеннолетнего. Так в первую очередь требуют нормы российского законодательства. Если, к примеру, отец отсутствует по каким-либо причинам, то этот факт необходимо подтвердить. Например, предоставить свидетельство о смерти, о лишении родительских прав, документ матери-одиночки и так далее. Если неизвестно, где он находится, то соответствующую справку можно запросить в полиции. Или решить подобный вопрос через суд, куда следует обратиться с исковым заявлением о признании отца безвестно отсутствующим. В том случае, когда второй родитель не принимает участия в воспитании ребенка, материально не поддерживает, его можно лишить родительских прав также в судебном порядке. Тогда вместо согласия на выезд ребенка будет достаточно решения суда.

При самостоятельном путешествии у ребенка, кроме согласия от родителей, обязательно должен быть собственный загранпаспорт.

Документы для пересечения границы РФ

Если в общем обозначить необходимые для поездки за рубеж бумаги, то пакет документов будет выглядеть таким образом:

  1. Загранпаспорт ребенка;
  2. Свидетельство о рождении с подтверждением гражданства РФ;
  3. Согласие от одного или обоих родителей (зависит от ситуации).

Также к документам на выезд ребенка за границу относятся: виза, страховка, спонсорское письмо, справки с учебы и медсправки. Количество и наименование бумаг зависит от цели поездки и ситуации. Точный перечень следует узнавать в посольстве той страны, куда совершается путешествие.

Несогласие второго родителя на вывоз ребенка за рубеж

Ситуации бывают разные и часто между родителями существуют конфликтные отношения, это в первую очередь касается бывших супругов в разводе. И если отец или мать хотят запретить выезд ребенка за границу, то они могут написать соответствующее заявление в ГУВМ МВД, Пограничную службу или дипломатическое представительство РФ, в случае проживания за пределами России.

Заявление на запрет выезда ребенка за пределы РФ подается лично в одну из вышеуказанных инстанций. Сделать это может один из родителей, официальный опекун, попечитель. К заявлению прикладывается нотариально заверенная копии паспорта и документа, подтверждающего права на ребенка. (По ссылке можно заполнить электронное заявление в режиме онлайн: //getforms.ru/AnketaStep/Content.aspx?DesignerID=3240fef8-5cbe-457b-9a8e-187952b249ce).

Отменить запрет на выезд ребенка возможно исключительно через суд.

Еще одной распространенной ситуацией является переезд за рубеж на ПМЖ. Если РФ покидает один из родителей с ребенком, иногда другой может не согласиться с данным фактом. Как поступить в подобной ситуации? Вопрос о выезде ребенка на постоянное место жительства с другим родителем, когда второй против, решается исключительно в судебном порядке. В суде придется обосновать позицию, что проживание в другом государстве будет наиболее благоприятным для ребенка и отвечает всем его интересам.

Срок действия разрешения

Нормы закона, регулирующей сроки вывоза ребенка за границу, не существует. В этом вопросе Федеральная нотариальная палата приходит к выводу, что согласие выдается на конкретную поездку в одно или несколько определенных государств (эта информация и отражается в бумаге). То есть документ действует с момента начала путешествия и до его окончания. К этому же склоняется и Пограничная служба.

Подведем итоги

Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе, не забывайте, что российские законы могут существенно отличаться от нормативных актов государства, куда вы направляетесь. Поэтому перед путешествием ознакомьтесь с некоторыми рекомендациями:

  • Подготовьте разрешение от второго родителя, если планируете путешествовать вдвоем с ребенком, и сделайте перевод бумаги на язык принимающей стороны.
  • Оформите согласие от обоих родителей, если отправляете ребенка за границу без сопровождения. Не забывайте, что действие документа распространяется только на одну определенную поездку, и в следующий раз для пересечения границы потребуется составлять новую бумагу. Нельзя получить согласие на неопределенный период, к примеру, на три года.
  • Подготовьте подтверждающие документы о невозможности предоставления согласия на выезд второго родителя и сделайте его перевод на язык страны, куда направляетесь.
  • Возьмите с собой документы, подтверждающие родство, если фамилия ребенка, путешествующего по собственному загранпаспорту, отличается от вашей. Это позволит избежать лишних вопросов на границе.
  • Ознакомьтесь с правилами въезда в государство, которое собираетесь посетить. Обычно всю необходимую информацию можно найти на сайте посольства.

Видео: оформляем разрешение на выезд ребёнка за границу

Когда требуется согласие на выезд ребенка за границу

Поездка несовершеннолетних граждан за рубеж всегда сопряжена с необходимостью подготовки дополнительных документов. Одним из них является согласие на выезд ребенка за границу. Но далеко не все знают, когда оно требуется и как его оформить. Рассмотрим данный вопрос, так как законом предусмотрены случаи, когда без этой бумаги не получится выехать за пределы РФ.

Нотариальное согласие на выезд: что это и когда необходимо

Порядок выезда несовершеннолетних граждан РФ за границу определен положениями ст. 20 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114). Статья предусматривает возможность выезда несовершеннолетнего гражданина с территории России с одним из родителей. Если ребенок выезжает без родителей, мать/отец дает на это свое письменное нотариально заверенное согласие. В соответствии с разъяснениями, представленными в Письме ФСБ № 21/7/3/Е-2110 от 17.06.2015, для пересечения несовершеннолетним границы достаточно согласия матери или отца.

В то же время, если ребенка сопровождает один из родителей, согласие второго для выезда из РФ не требуется.

До 18 лет с одним из родителей можно выезжать за границу без согласия второго до тех пор, пока он не заявил свое несогласие и не направил его в пограничную службу.

Но не забывайте, что, пересекая отечественную границу, вам придется руководствоваться правилами РФ и страны прибытия. То есть, выехав без предварительно заверенного согласия от второго родителя с территории России, вы необязательно попадете в по месту назначения. Чтобы точно знать, что несовершеннолетний не является жертвой похищения, многие страны в обязательном порядке требуют предоставление согласие второго родителя.

Как правило, документ оформляется от имени одного родителя, если несовершеннолетний выезжает с матерью или отцом, или от обоих, если они, например, решили отправить ребенка на самолете одного за границу. В любом случае уточнить правила страны прибытия следует заблаговременно.

Аналогичное требование предъявляется рядом стран для получения визы, и это еще один вид согласия, который может понадобиться для пересечения границы. Как правило, такое согласие оформляется в виде доверенности в пользу родителя, который будет сопровождать несовершеннолетнего. В разных консульствах требования к оформлению могут отличаться. Например, при подаче документов на австрийский шенген обязателен перевод на английский язык, в то время как при оформлении визы в бельгийском консульстве такой перевод не требуется.

Итак, согласие на выезд ребенка за рубеж необходимо, когда:

  • правила страны назначения требуют наличия такого документа;
  • данная бумага обязательна для получения визы;
  • несовершеннолетний пересекает границу самостоятельно или с третьим лицом – родственником, тренером, классным руководителем.

Какие страны требуют доверенность на выезд ребенка

Большинство стран постсоветского пространства, особенно тех, в которых с РФ действует безвизовый режим, предусмотрены относительно лояльные миграционные правила: согласие требуется, только когда несовершеннолетний пересекает границу в сопровождении взрослых, не являющихся родителями, либо самостоятельно. Если с ребенком едет мать или отец, предоставлять доверенность необязательно.

В государствах ЕС и Шенгенской зоны понадобится нотариальное заверенное согласие на вывоз ребенка еще при подготовке документов на визу. Доверенность оформляется одним из родителей или обоими, если несовершеннолетний едет без них.

Многие из стран ЕС также требуют наличие такого согласия при пересечении границы даже при наличии визы. Отказались от этой практики лишь Бельгия, Нидерланды, Норвегия, Болгария, Чехия и Швеция. А, например, Франция, позволяет въезд ребенка и одного из его родитлей без оформленного согласия, если у них одинаковые фамилии.

При оформлении виз в Румынию, Хорватию, Италию и ряд других государств сопровождающим взрослым выдается виза для многократных поездок, а детям – только с датами путешествия. Чтобы избежать такой ситуации, родителям необходимо оформить перекрестное согласие на выезд ребенка за границу, даже если в путешествие отправляется вся семья. Срок такого разрешения должен быть не менее периода действия визы.

Что касается стран, которые не входят в Шенгенскую зону, большинство из них также требует наличия доверенности при въезде несовершеннолетнего с одним из родителей, третьим лицом или при самостоятельном пересечении границы. В их число входят Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Вьетнам и другие. Кроме того, в Таиланд, ОАЭ и Бахрейн въезд несовершеннолетних без сопровождения родителей запрещен.

Исключение составляют популярные у российских туристов Турция и Египет. Здесь ответ на вопрос, нужно ли разрешение отца на выезд ребенка за границу с матерью, будет отрицательным: нет, не нужно. Доверенность требуется лишь при выезде с третьими лицами или самостоятельно. В любом случае, планируя зарубежную поездку, рекомендуется заранее ознакомиться с миграционным законодательством интересующей страны. Кроме того, следует поинтересоваться правилами авиакомпании, которая будет осуществлять перелет. Некоторые из них требуют обязательное сопровождение детей, не достигших 16 лет.

Порядок оформления документа

Согласие на выезд детей не может быть составлено в свободной письменной форме.

Сделать доверенность на ребенка для выезда за границу может лишь нотариус, удостоверив ее своей подписью и печатью.

Родителю (или обоим) необходимо предоставить юристу свой паспорт, свидетельство о рождении и загранпаспорт ребенка. Личное посещение нотариуса несовершеннолетним и лицами, которые будут его сопровождать в зарубежной поездке, необязательно.

Оформление разрешения на выезд ребенка за границу осуществляется на фирменном бланке, который заверяется соответствующей нотариальной надписью. При этом в тексте обязательно отражаются такие сведения:

  • анкетные данные, гражданство, место жительства и реквизиты паспортов каждого родителя, разрешающего выезд;
  • факт согласия родителей на выезд с указанием полного имени, места жительства и реквизитов удостоверительных документов несовершеннолетнего;
  • перечень государств, которые несовершеннолетний и его сопровождающий намерены посетить;
  • при необходимости – период, в течение которого ребенок будет находиться в конкретных странах;
  • паспортные данные сопровождающего лица, его место проживания;
  • фиксирование факта передачи сопровождающему лицу (если это не отец/мать) полномочий по защите прав и интересов несовершеннолетнего за рубежом.

Образец доверенности для одного или обоих родителей представлен ниже.

При предъявлении согласия на границе обязательно потребуется его нотариально заверенный перевода на национальный язык страны прибытия.

Стоимость и срок действия разрешения на выезд

Стоимость доверенности на вывоз ребенка за границу у нотариуса может отличаться в зависимости от региона, населенного пункта и, собственно, нотариальной конторы. Цена формируется за счет двух составляющих – стоимости услуг по составлению документа и его заверению. Обычно можно уложиться в 1 тыс. рублей, хотя по городу цены могут колебаться. Например, в СПб частные нотариусы берут 500-1,5 рублей.

То, сколько действует разрешение на выезд ребенка за границу, решают родители. Они могут обозначить конкретную дату, упомянув в документе фразу: «Настоящее согласие прекращает действовать с ХХ.ХХ.ХХХХ/ момента возвращения в РФ/ момента истечения срока действия загранпаспорта». Российские законы не запрещают составить разрешение один раз и пользоваться им до совершеннолетия ребенка. Однако некоторые страны требуют оформления нового документа. Этот вопрос важно уточнить, перед тем как поехать за границу с ребенком.

Таким образом, нотариус может оформить согласие с датами конкретной поездки, до определенного события (например, достижения совершеннолетия или окончания срока действия паспорта) или на какой-то период – например, на 2-5 лет.

Читать еще:  Два способа уведомить кредиторов о реорганизации должника

Документы на ребенка для выезда за границу

Очевидно, что одного согласия на выезд несовершеннолетнего из страны недостаточно для прохождения пункта пропуска. Потребуются такие документы для ребенка для выезда за границу, как:

  • личный загранпаспорт, срок действия которого должен закончиться не раньше чем через 3 месяца после выезда за пределы страны назначения (такое требование предъявляется большинством государств);
  • внутренний паспорт (при наличии);
  • свидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий родство с сопровождающим лицом (при отсутствии такого родства – только свидетельство о рождении);
  • согласие на выезд;
  • виза при въезде в страну с визовым режимом.

Даже если ребенок вписан в родительский паспорт, он должен получить собственный загранпаспорт.

В соответствии с п. 3 Приложения № 4 к Постановлению Правительства № 687 от 18.11.2005 г. , наличие в родительском паспорте сведений о ребенке не предоставляет право несовершеннолетнему на выезд из страны без собственного документа, удостоверяющего его личность за границей. Это значит, что он может выехать за рубеж только по собственному загранпаспорту и любая иная трактовка данной нормы – ошибка.

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны . Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Если у ребенка и родителя разные фамилии

Часто после развода женщины возвращают себе добрачную фамилию. В этом случае при выезде за пределы страны возникают проблемы: несовпадение фамилий может вызвать у пограничников подозрения, что ребенок – жертва похищения или торговли людьми.

Чтобы избежать неприятностей, предъявите на границе свидетельство о рождении. В нем указаны родители, а потому разные фамилии с ребенком не вызовут подозрений.

Даже находясь в разводе, каждый родитель может вывозить ребенка за пределы России без согласия экс-супруга. Однако оформить доверенность на выезд на третье лицо будет значительно сложнее, особенно если родители не поддерживают отношений. Читайте об этом подробнее в статье «Разрешение на выезд ребенка за границу если родители в разводе».

Как ребенку выехать за границу самостоятельно

Пересечение границы несовершеннолетними без сопровождения осуществляется по тем же правилам, что и с сопровождением: необходимо предъявить сотрудникам пограничной службы согласие, подписанное хотя бы одним из родителей. При этом запретов на самостоятельное пересечение границы несовершеннолетним в зависимости от его возраста законом не предусмотрено.

При наличии необходимых документов, в том числе нотариально оформленного согласия, ребенок вправе покидать Россию в любом возрасте.

Другой вопрос, со скольких лет можно летать на самолете без родителей за границу. Как правило, возрастные ограничения устанавливаются авиаперевозчиками – как правило, они требуют, чтобы ребенок до 14 лет, летал только в сопровождении взрослых. С пересадками можно путешествовать с 14-16 лет, а прямыми рейсами некоторые перевозчики разрешают летать уже с 12 лет.

Кроме того, авиакомпании предлагают воспользоваться сервисом сопровождения. За дополнительную плату сотрудники авиакомпании обеспечат присмотр за маленьким пассажиром на время перелета. На таких условиях допускается самостоятельный перелет детей уже с 5 лет. Верхний возрастной ценз не ограничен – заказывать несовершеннолетнему сопровождение можно до 17 лет.

Требуется ли согласие на выезд на ПМЖ совершеннолетнему

С момента совершеннолетия гражданин обретает полную дееспособность. Поэтому постоянное проживание ребенка за границей, если он достиг 18-летия, согласования с его родителями не требует. Совершеннолетнее лицо может самостоятельно переезжать в любую страну.

Однако напомним, что в разных странах трактовка понятия “совершеннолетие” отличается. Например, в Южной Корее и Канаде правоспособность наступает в 19 лет, в Таиланде и Японии – в 20 лет, а в Египте, Монако, Сингапуре и некоторых штатах США – в 21 год. Очевидно, что для переезда в эти страны, если это предусмотрено местным законодательством, может потребоваться согласие родителей на выезд на ПМЖ совершеннолетнего. Подобности следует узнать в дипломатических представительствах страны назначения.

Если мать/отец против выезда ребенка

Если один из родителей против того, чтобы его несовершеннолетний ребенок уезжал за границу, он имеет право наложить запрет на выезд.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 273 от 12.05.2003, достаточно подать заявление о запрете в территориальное подразделение миграционной службы (ОВМ УМВД) по месту жительства, которое перенаправит его в пограничную службу.

В таком заявлении указываются анкетные данные, дата и место рождения, место жительства и гражданство как заявителя, так и ребенка. Документ составляется в свободной форме и прилагается к паспорту, нотариально заверенной копии свидетельства о рождении/иным документам, подтверждающим полномочия родителя.

В случае наложения запрета согласно ст. 21 ФЗ № 114 вопрос о выезде ребенка из страны может быть решен только через суд. Подробнее об этом этом читайте в статье «Запрет на выезд за границу ребенка».

Заключение

Итак, согласие на выезд требуется только в случае, когда несовершеннолетний покидает пределы России самостоятельно либо в сопровождении лиц, не являющихся его родителями. Когда ребенок отправляется за рубеж с отцом или матерью, при отсутствии запрета на выезд такое разрешение не нужно. Однако при пересечении границы важно учитывать правила принимающей страны. В большинстве государств иностранцы обязаны предоставить доверенность на выезд несовершеннолетнего.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2020 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу

По статистике, всего 32% семей могут поехать отдохнуть все вместе. Часто детей на отдых сопровождает только мать или отец, иногда бабушка, дедушка или другие родственники. Порой ребенок едет с сопровождающими: на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п. Чтобы при пересечении границы не возникло проблем, важно знать правила выезда ребенка за рубеж, которые за последние годы несколько изменились.

По законам Российской Федерации, если несовершеннолетний гражданин (лицо, не достигшее 18-летнего возраста — ред.) выезжает из страны вместе с хотя бы одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Важно не забывать, однако, что речь идет только о выезде ребенка из Российской Федерации, а не о въезде в другую страну. Есть два вида согласий: есть согласие родителей на выезд ребенка, которое предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации, оно должно оформляться строго в соответствии с федеральным законом о порядке выезда из РФ и въезда в РФ; второй вид — согласия, которые требуют консульские учреждения и посольства для оформления визы ребенка. Как будет оформляться согласие для получения визы, регламентируется законодательством той страны, куда оно будет предъявляться.

У каждой страны свои правила и законы, касающиеся детей. В большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родители ребенка не впустят, даже если он едет с другим родителем. В некоторых странах, например, во Франции, согласие требуется от обоих родителей в любом случае, даже если ребенок едет за границу с одним из них. Впрочем, иногда можно обойтись согласием одного из родителей, если второй родитель не принимает участия в воспитании ребёнка и его местонахождение неизвестно. В этих случаях вы должны иметь при себе подтверждающие данные факты документы. Поэтому, готовясь отправиться в поездку, уточните в консульстве или посольстве правила получения визы той страны, куда вы собрались въезжать. Ведь их незнание может стать причиной отказа вам и вашему ребенку в визе. Причем о причинах отказа в визовом центре, обычно, не сообщают, и вы не узнаете, что такая «мелочь» сорвала отпуск.

Чаще всего вопросом о согласии задаются разведенные родители, один из которых собирается выехать вместе с ребенком за границу, либо если ребенок путешествует один. Как сообщают в Пограничной службе ФСБ России, при путешествии ребенка за границу без сопровождения родителей, по российскому законодательству для выезда он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Согласие от второго родителя не нужно. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями и т. п. Также в согласии срок может быть определён указанием на событие, которое должно обязательно наступить. Например, достижение совершеннолетия, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Формулировка в согласии «до окончания срока действия паспорта» нежелательна, а без указания данных паспорта вовсе недопустима, так как создаёт невозможность проверки соблюдения срока выезда на границе. Лучше всего указывать конкретную календарную дату. Например, если срок действия заграничного паспорта ребенка истекает 1 января 2016 года, укажите в согласии «до первого января две тысячи шестнадцатого года». В согласии нужно указать также конкретные страны, в которые ребенок может выехать. Общие, списочные формулировки, такие как «страны Шенгена», «страны Юго-Восточной Азии» и т.п. недопустимы.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за границу России, он может заявить о своем несогласии в миграционную службу. Данные несовершеннолетнего получат пограничники, и тому будет временно ограничен выезд из России. В этом случае вопрос о возможности выезда решается только в суде.

Многие страны, если ребенок собирается пересечь границу без сопровождения родителей, с третьими лицами, требуют согласие обоих родителей. В основном, это европейские страны. В случае отсутствия такового вашего сына или дочь попросту развернут на границе.

Однако есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласие одного родителя, если он путешествует с сопровождающими. Так, в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию и Украину дети до 14 лет могут въезжать по свидетельству о рождении с вкладышем или отметкой о гражданстве России.

При получения согласия на выезд на руки обязательно обратите внимание на то, чтобы все данные: ваши, второго родителя и несовершеннолетнего были указаны верно, проверьте правильность дат и перечень стран. Срок, указанный в согласии, должен соответствовать вашему волеизъявлению и, конечно, в первую очередь интересам ребенка.

Еще один вопрос, который часто волнует граждан, и его задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Такая отметка не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато, если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. документ, предоставляющий лицу право на совершение определенного действия лицом, чье согласие требуется для совершения той или иной сделки в соответствии с законом. К числу нотариально удостоверенных согласий относятся: согласие супруга на совершение сделки (как для приобретения, так и для отчуждения имущества), согласие на отказ от приватизации, согласие на выезд за границу несовершеннолетнего ребенка, согласие собственников (нанимателей) жилья на временную регистрацию.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector