Специальные требования к исковому заявлению

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судебная практика и законодательство — ГПК РФ. Статья 131. Форма и содержание искового заявления

Заявления о международном усыновлении, с которыми усыновители обращались в суды в 2016 году, не отвечающие по форме и содержанию общим требованиям, предъявляемым статьей 131 ГПК РФ к исковому заявлению, либо специальным требованиям, закрепленным в статье 270 ГПК РФ, а также положениям статьи 271 ГПК РФ, устанавливающим перечень необходимых документов, которые должны быть приложены к заявлению об усыновлении, оставлялись без движения, заявителям предоставлялся срок для устранения недостатков.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности в соответствии с требованиями статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности в соответствии с требованиями статей 131 и 132 ГПК Российской Федерации, обязывающих обращающихся в суд лиц указать в исковом заявлении наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем, и приложить к исковому заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

Также апелляционной инстанцией установлено, что решения суда первой инстанции о взыскании задолженности по договорам процентных займов по указанным гражданским делам приняты судом в отсутствие расчетов и периодов задолженностей. В нарушение статей 131 и 132 ГПК РФ истец не представил расчет сумм иска, этот недостаток судом устранен не был, что привело к вынесению решений об удовлетворении исковых требований без проверки обоснованности заявленных к взысканию сумм в размере руб. Судебная коллегия в определениях указала, что заявленные истцами ко взысканию суммы по договорам процентных займов не дают представления о механизме расчета каждой составляющей из заявленных к взысканию денежных сумм, а суд обоснованность размера взыскиваемых задолженностей, соответствие этих требований условиям договоров и нормам закона не проверил, в решениях суда расчеты взысканных сумм не привел.

В силу действующего в гражданском судопроизводстве принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), на него возлагается обязанность по формулированию своего требования и расчету взыскиваемых или оспариваемых сумм в соответствующем исковом заявлении (пункты 4 и 6 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации). Суд, в свою очередь, обязан принять решение по заявленным истцом требованиям и вправе выйти за их пределы только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Г.Н. Шустов оспаривает конституционность статей 131 «Форма и содержание искового заявления», 132 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» и 151 «Соединение и разъединение нескольких исковых требований» ГПК Российской Федерации.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время согласно части первой статьи 41 ГПК Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим; после замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации Н.Н. Ангольт оспаривает конституционность пункта 1 статьи 187 «Передоверие» и пункта 1 статьи 1155 «Принятие наследства по истечении установленного срока» ГК Российской Федерации, а также статей 131 «Форма и содержание искового заявления», 132 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» и 133 «Принятие искового заявления» ГПК Российской Федерации.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (статьи 131, 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу. Основанием же иска являются фактические обстоятельства, с которыми истец связывает свое материально-правовое требование к ответчику.

3.2.2. Заявление об обеспечении иска, а также исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска, которые подаются посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 131 и часть 1 статьи 139 ГПК РФ).

В силу прямого указания закона — ч. 3 ст. 247 ГПК РФ — в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. ст. 131 и 132 данного Кодекса. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

При принятии заявления об усыновлении ребенка судьи областных и равных им судов проверяли, отвечают ли форма и содержание заявления об усыновлении как общим требованиям, установленным статьей 131 ГПК РФ, так и специальным требованиям, закрепленным в статье 270 ГПК РФ, а также положениям статьи 271 ГПК РФ, устанавливающим перечень необходимых документов, которые должны быть приложены к заявлению об усыновлении.

9. При принятии к производству заявления о пересмотре кадастровой стоимости суд проверяет его на соответствие требованиям статей 131 и 132 ГПК РФ, статей 125, 126, частей 1 — 3 статьи 246 КАС РФ.

В силу пункта 4 части 2 статьи 131, статей 251, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении об оспаривании нормативного правового акта должно быть указано, какие права и свободы гражданина, организации нарушаются оспариваемым нормативным правовым актом или его частью, в чем заключается нарушение его прав, свобод и законных интересов и его требования. Проверка законности нормативного правового акта может быть осуществлена на предмет его соответствия федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу статьи 131 названного Кодекса, в исковом заявлении должны содержаться общие для всех категорий дел сведения, а его содержание должно отражать специфику спора, подлежащего разрешению.

В силу части первой ст. 1, ст. 131 ГПК РФ в заявлении должны быть указаны в том числе наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения.

22. Заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации должно отвечать требованиям, предусмотренным абзацем вторым части 1 статьи 247 и статьей 131 ГПК РФ, с учетом особенностей производства по делам данной категории, установленных главами 23 и 26 ГПК РФ. В нем, в частности, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, в чем заключается нарушение избирательных прав или права на участие в референдуме.

15. Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих должно отвечать требованиям, предусмотренным абзацем вторым части 1 статьи 247 и статьей 131 ГПК РФ, в части, не противоречащей особенностям производства по делам данной категории, установленным главами 23 и 25 ГПК РФ. В нем, в частности, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия).

6.11. Исковые заявления, административные исковые заявления, заявления, поданные с нарушением требований статей 131, 132 ГПК РФ, статей 125 и 126 КАС РФ по определению судьи остаются без движения. Истцу, административному истцу, заявителю не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения направляется копия этого определения. В период установленного судьей срока для исправления недостатков такие заявления хранятся в отдельном наряде (нарядах).

Специальные требования к исковому заявлению

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

  • Главная ›
  • Полезная литература ›
  • Как самостоятельно подать иск в суд ›
  • Глава 5. Требования к исковому заявлению, правила подачи в суд, обеспечительные меры ›
  • 5.1. Общие требования к исковому заявлению

5.1. Общие требования к исковому заявлению

5.1. Общие требования к исковому заявлению

Чтобы исковое заявление было принято судом к рассмотрению, а гражданское дело принято к производству, необходимо соблюсти требования закона, предъявляемые к форме и содержанию иска.

Читать еще:  Усиленная квалифицированная электронная подпись: что собой представляет и как оформить

Общие требования к исковому заявлению (обращению), подаваемому в суд, следующие (ст. 125 АПК РФ, ст. 131 ГПК РФ):

1) Иск всегда подается в письменной форме.

Текст заявления начинают с изложения обстоятельств, при которых произошло нарушение прав, свобод или законных интересов истца. Затем нужно сослаться на обстоятельства и доказательства, которые подтверждают нарушение со стороны ответчика.

При составлении иска следует учесть, что иск имеет составные части, которыми исчерпывается ее содержание. Содержание составляют два элемента – основание и предмет.

Основание – это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение своих требований.

Предметом иска является требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменении или прекращении его (например, признание ненормативного правового акта недействительным).

Значение элементов иска состоит в том, что они являются средством индивидуализации каждого конкретного искового заявления. По этим элементам определяется направленность и объем исследования дела.

Процессуальным законодательством истцу предоставлено право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска (ст. 49 АПК РФ, ст. 39 ГПК РФ). Этим правом заявитель может воспользоваться до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Изменение предмета иска – это изменение материально-правового требования заявителя к ответчику.

Изменение основания иска – изменение обстоятельств, на которых заявитель основывает свое требование к ответчику.

2) Иск составляется на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

3) Иск подписывается заявителем (управомоченным лицом, представителем) собственноручно. Воспроизведение подписи с помощью средств механического или иного копирования не допускается.

В иске указывается:

– наименование суда, куда подается иск;

– наименование истца, его место нахождения или место жительства.

– наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

– обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

– цена иска, если иск подлежит оценке;

– расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы. Расчет цены иска можно сделать в приложении к исковому заявлению либо в самом иске;

– сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором. Если законом или договором между сторонами конфликта предусмотрена обязательная стадия досудебного урегулирования, нужно указать сведения о ее соблюдении. Доказательствами могут служить письма или требования, которыми стороны обменялись в ходе досудебной стадии;

– сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска.

– требования истца к ответчику, при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них. Например: «взыскать…,», «признать …» и т.д.;

– перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

В случае если исковое заявление подается представителем, то указываются данные о представителе, его адрес, полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности.

Дополнительные требования установлены законом для искового заявления, подаваемого прокурором. Кроме перечисленных выше сведений, прокурор должен указать:

– в чем конкретно заключаются интересы лиц, в защиту которых подано заявление, и какое право нарушено;

– ссылки на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты нарушенных интересов;

– обоснование того, почему гражданин не может сам подать заявление, если иск подан в защиту интересов отдельного гражданина.

Обратите внимание: если в заявлении есть ссылки на какие-либо документы, подтверждающие позицию истца, их нужно приложить к иску в виде копий. Однако это не значит, что подлинники не нужны. Их потребуется предъявить в суде.

Чтобы истец не мучился вопросом, какие документы необходимо указать в приложении, а какие нет, в статье 132 ГПК РФ законодатель привел их обязательный перечень. Вот он:

– копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

– документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

– доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

– документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

– текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

– доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

– расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Приложенные документы нужно перечислить в отдельной графе иска – приложении.

При подаче иска в арбитражный суд дополнительно указываются номера телефонов, факсов, адреса электронной почты. Если истцом является гражданин, указывается дата его рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,

Необходимость указания перечня прилагаемых документов направлена на то, чтобы раскрыть доказательства, на которых основаны требования перед другими лицами, участвующими в деле.

Следует обратить внимание, что документы, прилагаемы к исковому заявлению, должны быть в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. При этом копии документа должны быть тождественны его оригиналу.

Статья 131 ГПК РФ. Форма и содержание искового заявления

Новая редакция Ст. 131 ГПК РФ

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Комментарий к Статье 131 ГПК РФ

1. Статья 131 ГПК РФ содержит требования к форме и содержанию искового заявления. Форма — письменная. Исковое заявление может быть написано от руки, с использованием печатной машинки, компьютера, множительной техники. Исключается электронный вариант.

2. Выполнение требований к содержанию искового заявления является одним из условий реализации права на обращение в суд с иском. Обязательны для содержания любого искового заявления требования, указанные в п. 1 — 8 ч. 2 ст. 131 ГПК. Хотя возможны ситуации, когда истцу неизвестно место жительства ответчика или ответчик не имеет места жительства в Российской Федерации, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему известному месту жительства в России. Указание на это должно содержаться в исковом заявлении.

Помимо наименований истца и ответчика, их мест жительства или мест нахождения в необходимых случаях следует указать те же сведения о третьих лицах, не заявляющих самостоятельные требования на предмет иска.

Часть 2 ст. 131 ГПК РФ допускает содержание в заявлении информации, позволяющей установить связь со сторонами, а также сведений об обстоятельствах, которые могут иметь процессуально-правовое значение при рассмотрении дела, например, о том, что лицо, которое может быть свидетелем по делу, проживает в другом, отдаленном регионе страны, и есть резон поручить его допрос другому суду — по месту жительства свидетеля. В заявлении могут быть изложены и другие ходатайства истца, например, об обеспечении иска, истребовании доказательств, их обеспечении, отсрочке, рассрочке, освобождении от уплаты госпошлины и др.

Соблюдение правил о реквизитах искового заявления имеет важное процессуальное значение и является основой действий суда при принятии заявления и подготовке дела к судебному разбирательству. Для лица, обращающегося в суд, соблюдение требований к содержанию искового заявления является одним из обязательных условий порядка реализации права на предъявление иска.

Требования к содержанию конкретного искового заявления не должны быть чрезмерными. Так, очевидно, нельзя требовать от истца безошибочно указать круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения его требования, а также подтверждающих их доказательств. Истец может быть не осведомлен о юридическом значении тех или иных фактов, относимости и допустимости доказательств. Обязанностью суда в ходе подготовки дела к судебному разбирательству является уточнение круга фактов, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела (абз. 2 ст. 148 ГПК РФ). В то же время стороны и другие лица, участвующие в деле, имеют возможность представить необходимые доказательства, а также ходатайствовать перед судьей об истребовании доказательств, которые они не могут представить без помощи суда (абз. 5 ст. 148, п. 2 ч. 1 ст. 149 ГПК РФ).

Рассматривая правовую норму, содержащуюся в п. 7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, необходимо исходить из того, что досудебное обращение истца к ответчику может быть для него обязательным лишь в случае, если условие о досудебном урегулировании включено в содержание договора между ними.

3. Особые требования закон предъявляет к содержанию иска прокурора. В соответствии с абз. 1 ч. 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении прокурора, предъявляемом в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, какие права, свободы и интересы нарушены, а также закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие эти права, свободы и интересы, и способы их защиты.

Содержание абз. 2 ч. 3 ст. 131 изменилось одновременно с изменением ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, снявшим ограничения в праве прокурора обращаться в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сферах трудовых (служебных) и иных непосредственно связанных с ними отношений; в защиту семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; права на образование. Право прокурора на обращение в суд в защиту названных выше прав, свобод и законных интересов обусловлено обращением к нему гражданина, считающего их нарушенными. В заявлении прокурора в защиту названных выше прав должно быть указано на обращение к нему гражданина с просьбой об обращении в суд в защиту его прав, свобод и законных интересов.

В заявлении прокурора в защиту иных прав, свобод и законных интересов гражданина помимо указания на обращение к нему гражданина должно содержаться обоснование того, что по уважительной причине (по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и др.) гражданин не может сам обратиться в суд (п. 5 Приказа Генеральной прокуратуры от 26.04.2012 N 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе»).

Читать еще:  Участник ООО не согласен с решением общего собрания. При каких условиях это решение можно признать недействительным

Несмотря на отсутствие в абз. 2 ч. 3 ст. 131 ГПК РФ требования указать в исковом заявлении прокурора конкретный закон или иной нормативный правовой акт, на основании которых подлежит защите право гражданина, такое указание обязательно.

В исковом заявлении, поданном прокурором либо лицами, названными в ст. 46 ГПК РФ, должны быть указаны в качестве истцов лица, в защиту прав и законных интересов которых возбуждается гражданское дело. Однако подписывается такое исковое заявление прокурором либо лицами, названными в ст. 46 ГПК. Исковое заявление излагается от их имени; истец, ответчик, иные заинтересованные лица указываются в нем в третьем лице.

4. В соответствии с ч. 4 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается самим истцом, от имени которого оно подается, либо его представителем — законным без оформления специального на то полномочия либо добровольным при условии особого указания на него в доверенности. В судебной практике вызывает споры вопрос, от чьего имени излагается текст искового заявления, подписываемого представителем. Иными словами, истец и другие лица, которым предстоит участвовать в деле, называются в исковом заявлении, подписанном представителем, в первом или третьем лице. Представляется правильным последний вариант.

Помимо представителя исковое заявление юридического лица может быть подписано единоличным органом юридического лица, действующим в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, либо его участником. Фамилия, имя и отчество и должность лица, а также паспортные данные либо данные иных документов лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, должны быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (подп. «л» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). В соответствии с п. 1 ст. 72, п. 2 ст. 82 ГК РФ исковое заявление полного товарищества может быть подписано его участником, исковое заявление товарищества на вере — полным товарищем такого юридического лица.

Другой комментарий к Ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая глава и входящие в ее состав статьи посвящены исковому производству, в частности предъявлению иска в суд.

Иск — сложная категория, которой много внимания уделяется в специальной литературе. В практических целях для нас представляют интерес следующие понятия.

Иск — обращение заинтересованного лица к суду с требованием о защите его субъективного права или охраняемого законом интереса.

Право на иск — это обеспеченная законом возможность обращаться к суду для защиты, восстановления нарушенного права или устранения неопределенности в праве.

Право на иск как процессуальная категория, как право на обращение в суд может быть реализовано путем предъявления иска. Право на предъявление иска является формой реализации права на иск, права на судебную защиту.

Иск предъявляется в исковом производстве, которое направлено на разрешение споров между отдельными лицами по поводу субъективных прав и обязанностей.

2. Возможность осуществления права на предъявление иска закон связывает с наличием определенных предпосылок, которые в процессуальной науке именуются общими предпосылками права на предъявление иска (закреплены в соответствующих статьях ГПК РФ).

Первой предпосылкой следует считать наличие процессуальной право- и дееспособности у истца.

Второй предпосылкой является подведомственность дела суду общей юрисдикции. Если дело подведомственно арбитражному суду или несудебным органам, то суд откажет в принятии заявления.

Третьей предпосылкой является факт отсутствия вступившего в законную силу решения по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям либо определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Сюда же можно отнести и факт отсутствия ставшего обязательным для сторон решения третейского суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Кроме названных общих предпосылок выделяют и специальные предпосылки права на предъявление иска, которые необходимо соблюдать по ряду категорий дел. К числу таковых относится обязательное соблюдение досудебного или внесудебного порядка разрешения заявления в случаях, предусмотренных законом (например, по спорам в связи с перевозкой грузов транспортом). В случае несоблюдения обязательного досудебного претензионного порядка разрешения спора соответствующее лицо не утрачивает права на судебную защиту, поскольку после возвращения искового заявления по рассмотренной причине имеет возможность устранить допущенное нарушение и вновь обратиться в суд.

Процессуальное значение предпосылок права на предъявление иска заключается в том, что только их совокупность дает заинтересованному лицу право обращаться в суд.

Для того чтобы суд рассмотрел и разрешил спор, необходимо предъявить иск. Он предъявляется в суд путем подачи искового заявления; следовательно, исковое заявление является внешней формой выражения иска.

3. Предъявление иска складывается из следующих процессуальных действий:

1) составление в определенной форме и с определенным содержанием искового заявления (ст. 131 ГПК);

2) подача искового заявления с приложенными в соответствии с требованиями ст. 132 ГПК документами в суд;

3) вынесение судом соответствующего определения (ст. ст. 133 — 136 ГПК).

Исковое заявление может быть подано тремя способами:

1) путем отправки в адрес суда по почте;

2) путем вручения искового заявления судье на личном приеме;

3) путем передачи искового заявления в канцелярию суда.

Часть 2 комментируемой статьи 131 ГПК РФ определяет содержание искового заявления. Законодатель допускает указание в исковом заявлении не только сведений, прямо указанных в ч. 2 комментируемой статьи, но и иных сведений, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела.

4. Часть 3 настоящей статьи сформулирована с учетом специфики правового положения прокурора (см. комментарий к ст. 45 ГПК). Исковое заявление, предъявляемое прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно содержать указание:

— на конкретные материально-правовые интересы истцов;

— конкретное субъективное право, которое оказалось нарушенным;

— закон или иной нормативный правовой акт, который предусматривает способы защиты этих интересов.

Учитывая также ограниченный круг случаев, когда прокурор может обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина (ч. 1 ст. 45 ГПК), законодатель предписывает прокурору обосновать невозможность предъявления иска самим гражданином либо указать на обращение гражданина к прокурору.

Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем собственноручно (с учетом правил об органах юридического лица, представительстве и доверенности, установленных ГК РФ).

Соотношение иска и искового заявления. Требования, предъявляемые к исковому заявлению

В гражданской процессуальной науке общепризнано мнение о том, что «иск» и «исковое заявление» соотносятся как содержание и форма (Е. Г. Пушкар, В. К. Пучинский и др.). Ту же позицию занимает Г. Л. Осокина, полагая, что исковое заявление – процессуальная оболочка иска как материально-правового притязания. В исковом заявлении отражаются элементы иска в том виде, в котором их представляет истец.

Вместе с тем Г. Л. Осокина отмечает относительную самостоятельность «иска» и «искового заявления», базирующуюся на различной правовой природе этих категорий. Иск, выступая требованием о защите нарушенного права, является объектом диспозитивных прав сторон, т.е. истец может изменить основание и предмет иска, ответчик вправе признать иск и т.д. Осуществление распорядительных действий сторон на стадии судебного разбирательства не влияет на содержание искового заявления, выполняющего функцию средства обращения в суд. В то же время в исковое заявление как процессуальный документ помимо сведений, составляющих элементы иска, включается иная информация: о местонахождении суда, истца, ответчика, их телефонах, другие реквизиты.

Требования к форме и содержанию искового заявления закреплены в ст. 131 ГПК. Наравне со всеми процессуальными документами исковое заявление имеет свою структуру и состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и просительной.

Во вводной части указываются наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; цена иска, если он подлежит оценке.

Судебная практика (позиция ЕСПЧ): Национальным судам нет необходимости знать место жительства истца для определения того, имеется ли территориальная подсудность для рассмотрения его исковых заявлений, так как требования a priori заявляются в суд по месту нахождения ответчика. Место жительства также не является единственным допустимым контактным адресом; адрес для корреспонденции, указанный истцом, являлся очевидно достаточным для поддержания контактов между судом и истцом. Соответственно, ЕСПЧ полагает, что российские суды проявляют чрезмерный и неоправданный формализм, настаивая на том, чтобы истцы указывали свое место жительства (Постановление ЕСПЧ от 22.12.2009 «Сергей

Смирнов против Российской Федерации (Sergey Smirnov v. Russia)).

При условии привлечения к участию в процессе третьих лиц необходимо указать их координаты. Кроме того, могут быть вписаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика. Ниже обозначается наименование обращения с указанием требования к ответчику, например исковое заявление о расторжении брака.

Затем следуют описательная и мотивировочная части, которые излагаются в произвольной форме и не всегда имеют четкую границу, однако должны содержать обязательные сведения, предусмотренные законом. Описательная часть охватывает собой изложение сути нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов истца; фактических обстоятельств дела, на которых истец основывает свои требования, указание на доказательства, подтверждающие эти факты.

Мотивируя свои требования, истец должен привести расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм (он может быть приложен к заявлению), сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон. Например, согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить иск в суд в случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии. Это отражается в исковом заявлении в числе обстоятельств, свидетельствующих о правомерности обращения в суд.

Если исковое заявление подается прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, закон предписывает ему помимо иных обязательных сведений сослаться на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов. В отношении остальных субъектов, инициирующих возбуждение гражданского судопроизводства, закон не устанавливает правила об указании нормы права, которая служит основанием заявленного требования, поскольку допускается некомпетентность истца в правовой сфере, иное означало бы ограничение доступа к судебной защите.

Если прокурор обращается в суд в защиту законных интересов гражданина, ему необходимо обосновать невозможность предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору. Из этих данных суд делает вывод о наличии у прокурора правоспособности как представителя государственного органа, защищающего права и законные интересы других лиц.

В просительной части искового заявления формулируются требования истца к ответчику с изложением просьбы к суду об их удовлетворении; способы защиты гражданских прав. Например: расторгнуть брак, взыскать сумму займа с указанием ее размера и процентов и др.

Кроме того, в этой части могут содержаться ходатайства об истребовании доказательств, о распределении судебных расходов, об отсрочке уплаты государственной пошлины и т.д. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. За пределами полномочий (ultra vires) подать исковое заявление нельзя (ст. 135 ГПК).

Читать еще:  Защита персональных данных. Какие меры необходимо принять в любой компании

Правила обращения к суду предусматривают приложение к исковому заявлению документов, перечисленных в ст. 132 ГПК. Это копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. При этом, исследуя представленные документы, суд не должен вторгаться в анализ материально-правовых требований с точки зрения их разрешения по существу.

Отметим, что взаимосвязанные положения п. 5 ч. 2 ст. 131 и абз. 4 ст. 132 ГПК, обязывающие истца указать обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и приложить документы, подтверждающие такие обстоятельства, оцениваются неоднозначно.

В. В. Блажеев, анализируя аналогичные нормы АПК, приходит к выводу о том, что вопрос об объеме доказательств, необходимых для разрешения конфликта, не имеет юридического значения для решения вопроса о принятии заявления судом. Прилагаемый к исковому заявлению перечень документов должен определяться самим истцом, и его неполнота не препятствует возбуждению судопроизводства [1] . М. К. Треушников в качестве требования, предъявляемого к форме искового заявления, выделяет лишь указание на доказательства (обозначение доказательств), а не их фактическое представление [2] . В связи с этим безальтернативным основанием для оставления заявления без движения следует считать нарушение абз. 4 ст. 132 ГПК, когда недостающий документ входит в число обязательных по закону.

Подводя итог освещению вопроса о форме и содержании искового заявления, обратим внимание на то, что в доктрине высказывается суждение относительно универсальности искового заявления как средства защиты и частного, и публичного права (Т. А. Абова). Но несмотря на использование норм искового производства в качестве модельных для иных порядков рассмотрения гражданских дел, специфика искового заявления как средства защиты субъективного права обусловлена правовой природой иска и зафиксирована на законодательном уровне.

Говоря о перспективах совершенствования процедуры обращения в суд, отметим, что прогрессивное развитие информационных технологий на уровне государства обусловило внедрение электронного правосудия в России. Это, в свою очередь, послужило толчком для нововведений в АПК, касающихся телекоммуникационного обращения в арбитражные суды. Несмотря на то что гражданское процессуальное законодательство пока не подверглось реформированию в данной части, следует прогнозировать разработку аналогичного способа предъявления искового заявления в суды общей юрисдикции.

  • [1] Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А. Т. Боннера, В. В. Блажеева и др. М., 2003. С. 301.
  • [2]Треушников М. К. Судебные доказательства. М., 2004. С. 39, 222.

Правила оформления искового заявления

Если права гражданина были нарушены, отстоять их поможет суд. Чтобы инициировать разбирательство, необходимо написать соответствующее обращение в суд. Однако его примут лишь в случае, если соблюдены правила оформления искового заявления. Дабы не допустить ошибок, можно обратиться к юристу. Однако его услуги требуют оплаты. Оформить заявление в суд можно и самостоятельно. Для этого необходимо использовать готовый образец. Дополнительно предстоит ознакомиться с нормами, закрепленными действующим законодательством. Обратиться в суд имеет право любое лицо, достигшее 18 лет. Об основных ситуациях, когда присутствует потребность в подаче иска, о содержании документов, особенностях их оформления и перечне прилагаемых бумаг поговорим далее.

Немного о понятии

Заявление представляет собой основание для проведения какой-либо операции. Если речь идёт об иске, заявление становится поводом для начала судебного разбирательства. Важно принимать во внимание ряд формальных требований, предъявляемых судом к содержанию заявления в суд и последовательности его составления. Несоблюдение правил становится поводом для отказа в принятии или иных нежелательных последствий. Предоставлять исковое заявление в суд необходимо в письменном виде.

Лицо, направляющее заявку, выступает истцом. Другая сторона, в адрес которой выдвинуто требование, признается ответчиком. Изначально нужно выполнить досудебный порядок разбирательства. Он устанавливается для того, чтобы стороны могли самостоятельно попытаться урегулировать спор. Если достичь согласия так и не удалось, решение принимает судья. Вердикт выносится на основании представленных фактов и доказательств.

Важно соблюдать срок исковой давности. Он составляет 3 года. Иногда период можно продлить. Подобное осуществляется, когда происходит оспаривание трудового договора или решение налоговых трудовых споров.

Если предъявляется сразу несколько требований к ответчику, может потребоваться составление ряда экземпляров искового заявления. Обращение в суд осуществляется по месту жительства ответчика. Допустима личная подача иска или отправка документа по почте совместно с другими бумагами. В последней ситуации используется заказное письмо. На руках нужно оставить квитанцию, чтобы избежать потери документации. Если производится личное обращение в суд, в канцелярии предстоит запросить гарантийный талон. Он предоставляется взамен полученной документации. На бумаге фиксируется штамп и дата вручения.

Ситуации, когда присутствует потребность в подаче иска

Перед законом участники разбирательства имеют равные права и обязанности. Чтобы разрешить спор, истец и ответчик обязаны уведомить вторую сторону о том, что была осуществлена подача иска. Предоставить соответствующий документ имеет право лицо в возрасте 18 лет.

Обычно обращение в суд осуществляется в следующих ситуациях:

  • произошло ущемление прав истца;
  • были нарушены интересы гражданина;
  • ответчик нанес физический или моральный вред;
  • в результате действий ответчика истец понес материальный вред.

Суд обязан защищать права граждан. Истец должен в полном объёме изложить особенности ситуации и выдвигаемые требования к ответчику в заявлении. На практике не всегда удается обратиться в уполномоченный орган самостоятельно. Так, если из-за уважительной причины истец не может явиться в суд, допустимо осуществление соответствующих действий через представителя или опекуна. Действовать необходимо по доверенности, которая нотариально заверена. В процессе подготовки заявления важно соблюдать формат и правила составления искового заявления в суд.

Важно отразить в заявлении следующие сведения:

  • название уполномоченного органа, в адрес которого осуществляется обращение;
  • личные данные истца и ответчика;
  • сущность произошедшего;
  • требования, выдвигаемые истцом ответчику;
  • описание адреса и места жительства;
  • стоимость иска и подробное описание обязательств, которые стали поводом для обращения в суд;
  • доказательную базу;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дату и подпись.

Отдельного внимания заслуживает цена иска. Показатель отражается до момента подачи заявления. Иногда сумма не установлена. В этой ситуации проводится досудебная экспертиза. Стоимость иска определяется судом. Цена заявления состоит из 2 частей. В первую входит материальный ущерб, который был нанесен ответчиком. В частности, сюда включают штрафы и неустойки. Во вторую часть входят моральный вред и деньги, направляемые на возмещение потерь истца.

На практике требования могут быть выдвинуты сразу к нескольким людям. В этой ситуации цена иска делится на каждого ответчика в долях. Отразить сумму имеет право сам заявитель. При этом важно зафиксировать все факты в тексте документа.

Если оценка ущерба не проводилась, также отсутствуют обстоятельства, подтверждающие произошедшее, в документации может быть отражена примерная стоимость ущерба. В этом случае судья имеет право скорректировать сумму.

Закон позволяет удовлетворить иск полностью или частично. Иногда требования к ответчику вовсе оставляют без удовлетворения. От правильно составленного заявления зависит исход разбирательства. В документе можно отразить и требования, которые истец считает необходимыми.

Предъявление требований

Составляя исковое заявление, истец обязан отдельным пунктом указать обстоятельства произошедшего. В документы можно вносить лишь подлинную информацию. Все требования к ответчику необходимо квалифицировать правильно. Лицо несет полную ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств и предъявление ложных сведений. Все обозначенные обстоятельства нужно доказать. Рекомендуется заранее приложить подтверждающие документы к иску.

Что может быть рассмотрено в качестве доказательств

Требования к написанию искового заявления включают в себя необходимость привести доказательную базу. Она может существенно различаться в зависимости от ситуации.

В качестве доказательств обычно рассматривают ряд документов, в перечень которых входят:

  • бумаги, подтверждающие факт отсутствия определенных записей в реестре, если осуществляется разбирательство с поставщиком;
  • документация, подтверждающая факт возникновения просрочек по платежам;
  • подтверждение предоставления ложной информации;
  • бумаги о ненадлежащем исполнении условий договора;
  • документы, демонстрирующие факт выдвижения угроз и ущемления прав и законных интересов истца.

Все виды нанесённого ущерба отражаются в отдельной колонке документа. Дополнительно нужно прописать сумму причиненного вреда и приложить копии документации, выступающие подтверждением. При необходимости фиксируется адрес электронной почты, место осуществления трудовой деятельности ответчика и иные обстоятельства, имеющие отношение к делу. Информация вносится в протокол. Если обстоятельства будут доказаны, в последующем выносится положительное решение, и истец получает исполнительный лист. Перед тем как направить заявление в суд, предстоит заплатить госпошлину. Ее размер составляет 200 руб.

Образец заполнения

Информация в бланк искового заявления вносится от руки. Получить документ можно, обратившись к работникам уполномоченного органа. Альтернативой выступает загрузка документа из интернета. Важно помнить о том, что образцы иска для мирового судьи и в районную инстанцию будут существенно различаться.

Известны ситуации, когда представитель уполномоченного органа отказывался осуществлять рассмотрение бумаги. Подобное возможно, когда решение по делу уже вступило в силу или заявления были составлены с грубыми ошибками.

Суд рассмотрит ходатайство истца, однако соблюдение порядка досудебного урегулирования крайне важно. Поэтому важно вносить информацию грамотно и избегать ошибок. Если произошел возврат иска, судья обязан представить причины принятия подобного решения и дать рекомендации, касающиеся процесса коррекции заявления. Это позволит в последующем минимизировать вероятность оставления бланка без движения. Исковое заявление рассматривается в течение 5 суток. После этого выносится решение.

Бумаги, которыми нужно дополнить заявление

Перечень необходимых документов отражается в статье 152 ГК РФ.

Истец обязан заполнить заявку со следующими бумагами:

  • копиями иска по числу участников разбирательства;
  • удостоверением личности заявителя и доверенностью, если в суд обращается представитель гражданина;
  • квитанцией, подтверждающей факт оплаты госпошлины, или документами, на основании которых лицо может освободиться от внесения денежных средств;
  • бумагами, подтверждающими факт нанесения вреда.

Список может меняться в зависимости от особенностей ситуации. Документация предоставляется в письменном виде.

Дата подготовки иска

В конце заявки в правом углу нужно отразить момент подачи заявления в судебную канцелярию. Предварительно рекомендуется перепроверить все обстоятельства дела и подготовленные документы. Это снизит вероятность возникновения проблем из-за отсутствия какой-либо справки. Риск отклонения заявки существенно снизится. Затем назначается возможная дата предварительного заседания.

Требования к оформлению

Если установленные нормы не соблюдены, исковое заявление останется без движения.

Регламент составления обращения в суд отражен в статье 131 ГПК РФ:

  • необходимо предоставить заявление в уполномоченный орган в письменном виде;
  • отразить все обстоятельства произошедшего;
  • привести доказательства нарушения прав ответчиком;
  • описать количество и цену иска;
  • зафиксировать факт несоблюдения обязанностей со стороны ответчика;
  • предоставить общее описание оснований для возбуждения дела.

В бланке допустима фиксация дополнительных требований с приложением подтверждающих бумаг. В конце ставится подпись.

Закон позволяет отстоять свои гражданские права и интересы в суде любому гражданину и президенту РФ. Однако требования к ответчику будут рассмотрены судом в случае, если предоставлены достоверные факты. Вся информация, отражённая в заявлении, должна быть официальной и подтвержденной. Предстоит ссылаться на законы и иные нормативно-правовые акты. Можно предъявить в качестве доказательств кассовые чеки, если произошло причинение материального вреда. Важно подготовить информацию верно и грамотно. Предстоит приложить основополагающие факторы, которые способны оказать влияние на решение суда. Предварительно лучше получить консультацию у опытного юриста. Иногда это позволяет не доводить дело до суда.

Масленников Иван Иванович

С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector