Когда арбитражный суд не примет иск

Ошибки в претензионном порядке. Почему арбитражные суды не принимают иски

Суды слишком часто отказываются принимать иски, хотя обязательный претензионный порядок в арбитражном процессе действует больше полугода. Изучив судебную практику, мы выбрали для Вас самые частые ошибки истцов, которые находят суды.

ü если в ч. 5 ст. 4 АПКРФ прямо не указано, что соблюдать претензионный порядок не требуется, то истец обязан направить ответчику претензию.

ü Если спор не попадает в список исключений, но истец не направил претензию, суд возвратит иск.

§ В результате суды возвращают из-за несоблюдения претензионного порядка даже такие иски, требования в которых в принципе может удовлетворить только суд. В первую очередь это касается «исков о признании».

Например, о признании сделки недействительной или договора незаключенным (определения АС Орловской области от 02.11.16 по делу № А48-6994/2016, АС Тульской области от 07.07.16 по делу № А68-5532/2016).

§ Встречается и противоположная позиция. Так, первая инстанция возвратила встречный иск, сославшись на несоблюдение претензионного порядка. Апелляция отменила решение. Встречный иск был направлен на признание ничтожным пункта договора аренды лесного участка, заключенного на торгах. Закон запрещает изменять его по соглашению сторон, поэтому ответные действия арендодателя не могли привести к досудебному урегулированию спора (постановление Второго ААС от 04.10.16 по делу № А31-1287/2016).

Например, в другом деле суды признали, что соблюдение претензионного порядка не требуется для принудительного исполнения решения третейского суда (постановление АС Московского округа от 23.08.16 № Ф05-13256/2016 по делу № А40-141195/16).

v Если прямого исключения в законе нет, и претензию не направили, готовьтесь оспаривать определение о возвращении иска.

§ Документ признается судами претензией, если он содержит требование к ответчику и описание фактических обстоятельств, на которых оно основано.

В противном случае суды возвращают иски и указывают, что направленный ответчику документ (письмо, запрос и др.) не является претензией, поэтому претензионный порядок не соблюден (определения АС Московской области от 19.09.16 по делу № А41-39314/2016, АС Пермской области от 13.10.16 по делу № А50-23192/2016).

§ Если в претензии не описаны фактические обстоятельства, на которых основано требование, суд может решить, что претензионный порядок не соблюден.

Например, в претензии не было указано, за какой период и по каким договорам, актам и другим документам возникла задолженность ответчика. Суд возвратил иск (определение АС Ярославской области от 30.08.16 по делу № А82-11290/2016).

§ Передача претензии нарочным быстрее, чем отправка по обычной почте, но может вызвать больше вопросов.

§ Если представитель ответчика поставил только простую подпись на копии претензии, суд может не признать это надлежащим доказательством направления претензии. Такая подпись не позволяет определить, каким конкретно лицом она получена, какую должность лицо занимает и имеет ли полномочия принимать корреспонденцию (определение АС Кемеровской области от 26.08.16 по делу № А27-17570/2016).

§ Суд может сослаться на отсутствие регистрационного номера, даты и штампа ответчика на копии претензии (определение АС Иркутской области от 15.07.16 по делу № А19-9140/2016).

Важно!Суд должен исходить из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами в досудебном порядке. Если есть обстоятельства, подтверждающие невозможность урегулирования спора, суд обязан рассмотреть иск (постановления АС Московского округа от 12.08.14 по делу № А41-54863/13, АС Дальневосточного округа от 13.10.15 по делу № А51-10529/2015).

§ Если отправляли претензию по почте, приложите к иску почтовую квитанцию (чек) и опись вложения. Без описи вложения суд не сможет определить, действительно ли истец направил ответчику претензию, и вернет иск (определения АС Иркутской области от 01.09.16 по делу № А19-12360/2016, АС Московской области от 28.10.16 по делу № А41-53493/2016).

Если это невозможно, на копии претензии должны быть указаны:

ü расшифровка ФИО,

ü должность лица.

v Надежнее всего отправлять претензию по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью.

§ Даже если истцу поступило уведомление о вручении претензии по фактическому адресу, это может не помочь. У суда закономерно возникнет вопрос, были ли у лица, указанного в уведомлении, полномочия на получение корреспонденции для ответчика. Если доказательства, подтверждающие полномочия лица, не представлены, суд возвратит иск (определение АС Кировской области от 18.08.16 по делу № А28-6618/2016).

v Ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Сообщения, доставленные по этому адресу, считаются полученными организацией, даже если она находится в другом месте (абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ).

v Если Вы заинтересованы в урегулировании спора, то отправляйте претензию одновременно по юридическому и фактическому адресам ответчика.

Например, в претензии истец требовал от ответчика оплатить долг по договору поставки, а в иске потребовал не только взыскать задолженность, но и возместить убытки (определение АС Республики Татарстан от 13.10.16 по делу № А65-23714/2016).

Важно!Суды требуют прикладывать к иску копию претензии. Если ее не приложить, суд не сможет определить, относится ли отправленный документ к спору, и вернет иск (определения АС Пензенской области от 28.10.16 по делу № А49-13326/2016, АС Омской области от 29.09.16 по делу № А46-13430/2016).

§ При этом если претензионный порядок соблюден в отношении суммы основного долга, он считается соблюденным и в отношении процентов по статье 395 ГК РФ (абз. 2 п. 43 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.16 № 7).

§ В судебной практике признается, что этот подход можно применить в отношении договорной неустойки (постановление Третьего ААС от 19.07.16 по делу № А33-23211/2015). Поэтому, если в претензии требовали оплатить только основной долг, претензионный порядок будет считаться соблюденным и по неустойке.

v Если претензия уже отправлена, но в иске нужно привести другие сведения, целесообразно направить уточненную претензию.

§ Подача иска до истечения этого срока признается судами преждевременной и служит основанием для возвращения иска или оставления иска без рассмотрения (определения АС Республики Башкортостан от 31.10.16 по делу № А07-16616/2016, АС г. Москвы от 30.09.16 по делу № А40-178864/2016).

§ По этой причине нет смысла отправлять претензию ответчику и иск в суд в один и тот же день с расчетом на то, что 30-дневный срок истечет к моменту, когда суд будет рассматривать вопрос о принятии иска к производству.

§ Этот срок может быть изменен только законом или договором, поэтому суды игнорируют попытки истцов установить сокращенный срок ответа на претензию в тексте самой претензии (определения АС Самарской области от 30.09.16 по делу № А55-18827/2016, АС Пензенской области от 23.09.16 по делу № А49-11719/2016). В этом случае все равно требуется ждать 30 дней, чтобы подать иск.

Президент дал арбитражам право отказывать в принятии иска

Владимир Путин подписал закон, согласно которому арбитражные суды смогут отказывать в принятии исковых заявлений, соответствующий документ размещен на официальном портале правовой информации.

Авторы документа отмечают, что поправки в АПК предусмотрят норму об отказе в принятии искового заявления, которая существовала раньше в кодексах 1992 и 1995 годов. Сегодня нормы об отказе в принятии иска, административного искового заявления закреплены в ст. 134 ГПК, а также в ст. 128 АПК. В закопроекте отмечается, что в проекте единого ГПК норму об отказе в принятии искового заявления предлагается сохранить. Авторы документа объясняют это тем, что данный институт подтвердил на практике свою эффективность, поскольку позволяет суду не принимать заведомо не подлежащие принятию к производству заявления на этапе обращения в суд.

Отсутствие в настоящее время в АПК соответствующей нормы приводит к тому, что производство по заявлениям, не подлежащим рассмотрению в арбитражных судах, прекращается судом только при рассмотрении дела (статья 150 АПК). В связи с этим АПК был дополнен новой статьей 127.1, которая позволит использовать этот институт в целях оптимизации судебного процесса, ускорения решения соответствующих процессуальных вопросов на этапе подачи искового заявления в суд, что в итоге будет способствовать снижению судебной нагрузки в арбитражных судах и положительным образом скажется на качестве, сказано в пояснительной записке к законопроекту.

В законе есть ряд оснований, по которым судья может отказать в принятии искового заявления: если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде, имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, СОЮ или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, а также определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон или определение об отказе в принятии искового заявления. Кроме того, отказать суд сможет, если есть ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение.

Плюсы новеллы

Виктор Петров, руководитель Арбитражной группы юридической фирмы VEGAS LEX, считает, что принятый закон нельзя назвать «принципиальной новеллой». Скорее, он – еще один инструмент для арбитражных судов по отклонению заявлений, которые не подлежат рассмотрению в силу несоблюдения требований законодательства. «Вероятно, причиной внесения изменений стало стремление привести к единому виду процессуальные механизмы в АПК и ГПК РФ», – предполагает юрист.

Читать еще:  Как подача иска влияет на течение срока исковой давности

С ним соглашается и Татьяна Кормилицына, партнер, адвокат юридической группы «Яковлев и Партнеры», которая напоминает, что до принятия закона у арбитражных судов не было права отказывать в принятии иска. При этом нормы ГПК РФ (для судов общей юрисдикции) такую процедуру содержали. «Так что с позиции продолжения интегрирования общих правил в объединенную систему судов норма понятна. Более того, упростится документооборот по арбитражным спорам, так как в отсутствие права на отказ в принятии иска раньше арбитражные суды были вынуждены иски принимать, производство возбуждать и, выйдя в судебные процедуры, прекращать производство по делу, что сказывалось и на объеме работы, и на сроках», – объясняет плюсы нововведения Кормилицына.

В свете разработки единого кодекса гражданского судопроизводства – это своевременная новелла, которая унифицирует АПК с другими процессуальными кодексами считает Герман Каневский, адвокат, председатель МКА «Каневский, Чургулия и партнеры». «Данное нововведение позволит разгрузить судебную систему, поскольку по статистике примерно 15% возбужденных арбитражными судами дел прекращается без вынесения решений по основаниям, предусмотренным ст. 150 АПК РФ», — говорит он, вспоминая, что именно отсутствие в АПК «отказной» статьи привело к тому, что Арбитражный суд Саратовской области принял заявление Николая Суворова от 4 апреля 2016 года об отрешении Владимира Путина от занимаемой должности (дело № А57-5476/2016). Производство по данному заявлению было ожидаемо прекращено.

Анна Зорина, руководитель практики интеллектуального и информационного права Юридической группы «Яковлев и Партнеры», также уверена, что нововведение сможет значительно разгрузить арбитражное судопроизводство. «Стоит обратить внимание, что повторное обращение в суд после отказа в принятии иска теперь невозможно, что в свою очередь позволит дисциплинировать заявителей», — отмечает она.

«Подводные камни» принятого закона

Неоднозначно оценивает принятые поправки юрист «Хренов и партнеры» Михаил Будашевский: с одной стороны, они могут статьинструментом, который снизит нагрузку на арбитражи, хотя бы частично, с другой — основания для отказа в принятии заявления
«далеко не всегда являются бесспорными и очевидными». «В спорных же случаях отказ в принятии искового заявления без проведения заседаний по существу будет серьёзно ограничивать право истца на судебную защиту. При этом провести чёткую грань между очевидными и спорными случаями вряд ли возможно. Остаётся надеяться, что такой подход будет выработан судами уже в ходе применения новой нормы АПК, и суды не будут пользоваться этой нормой чересчур активно», — отмечает эксперт.

Георгий Караогланов, старший юрист АБ КИАП также отметил, что законопроект направлен на снижение нагрузки на судей и сотрудников аппарата арбитражей, а также на унификацию гражданского и арбитражного процессуального законодательства. Но отметил он и отрицательную сторону новеллы, которая может затронуть интересы заявителей. Например, непонятно, каким образом на стадии рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к рассмотрению, суды будут проверять наличие вступившего в законную силу судебного акта не только арбитражного суда, но и третейского суда, суда общей юрисдикции. «Конечно, такую информацию можно получить, однако в отсутствие соответствующих информационных систем сделать это не только в короткие сроки, но и в принципе, не представляется возможным. Более того, необходимость предпринимать действия по выявлению судебных актов по идентичным спорам может возложить дополнительную нагрузку на работников суда», — предполагает юрист.

Считает он возможным и то, что суды будут злоупотреблять предоставленными им правами, а именно возвращать исковые заявления по спорам, которые не хотят рассматривать по существу по тем или иным причинам, по основаниям, предусмотренным новой статьёй. «Безусловно, можно обжаловать такие определения, но это явно не то, на что рассчитывают заявители при подачи искового заявления. Кроме того, это может увеличить нагрузку на суды вышестоящих инстанций, которые должны будут массово рассматривать такие отказы в принятии исков при их обжаловании», — говорит Караогланов.

Госдума приняла документ в третьем, окончательном чтении 9 декабря, Совет Федерации одобрил его 14 декабря. Инициатором законопроекта выступает Верховный суд (см. «ВС предложил дополнить АПК статьей об отказе в принятии искового заявления»).

Ошибки в претензионном порядке. Почему арбитражные суды не принимают иски

Ошибки в претензионном порядке. Почему арбитражные суды не принимают иски.

Суды слишком часто отказываются принимать иски, хотя обязательный претензионный порядок в арбитражном процессе действует больше полугода. Изучив судебную практику, мы выбрали для Вас самые частые ошибки истцов, которые находят суды.

Истец не направил претензию ответчику.

    Арбитражные суды часто толкуют закон буквально:
    если в ч. 5 ст. 4 АПК РФ прямо не указано, что соблюдать претензионный порядок не требуется, то истец обязан направить ответчику претензию. Если спор не попадает в список исключений, но истец не направил претензию, суд возвратит иск.
    В результате суды возвращают из-за несоблюдения претензионного порядка даже такие иски, требования в которых в принципе может удовлетворить только суд. В первую очередь это касается «исков о признании».

Например, о признании сделки недействительной или договора незаключенным (определения АС Орловской области от 02.11.16 по делу, АС Тульской области от 07.07.16 по делу).

    Встречается и противоположная позиция. Так, первая инстанция возвратила встречный иск, сославшись на несоблюдение претензионного порядка. Апелляция отменила решение. Встречный иск был направлен на признание ничтожным пункта договора аренды лесного участка, заключенного на торгах. Закон запрещает изменять его по соглашению сторон, поэтому ответные действия арендодателя не могли привести к досудебному урегулированию спора (постановление Второго ААС от 04.10.16 по делу).

Например, в другом деле суды признали, что соблюдение претензионного порядка не требуется для принудительного исполнения решения третейского суда (постановление АС Московского округа от 23.08.16 /2016 по делу).

    Если спор прямо не указан в АПК РФ как исключение из претензионного порядка, целесообразно направить претензию ответчику. Если прямого исключения в законе нет, и претензию не направили, готовьтесь оспаривать определение о возвращении иска.

Направленный ответчику документ не является претензией.

    Суды проверяют, действительно ли направленный ответчику и приложенный к иску документ является претензией (ее копией). Для большинства споров никаких законодательных требований нет. Исключение касается, например, споров, связанных с обязательным страхованием (п. 5.1 Положения Банка России от 19.09.14 ). Документ признается судами претензией, если он содержит требование к ответчику и описание фактических обстоятельств, на которых оно основано.

В противном случае суды возвращают иски и указывают, что направленный ответчику документ (письмо, запрос и др.) не является претензией, поэтому претензионный порядок не соблюден (определения АС Московской области от 19.09.16 по делу, АС Пермской области от 13.10.16 по делу).

    Если в претензии не описаны фактические обстоятельства, на которых основано требование, суд может решить, что претензионный порядок не соблюден.

Например, в претензии не было указано, за какой период и по каким договорам, актам и другим документам возникла задолженность ответчика. Суд возвратил иск (определение АС Ярославской области от 30.08.16 по делу).

    Указывайте в претензии то же требование к ответчику и фактические обстоятельства, которые планируете указать в исковом заявлении.

К иску не приложены доказательства направления претензии ответчику.

    Кроме претензии истец обязан приложить к иску доказательства, подтверждающие направление этой претензии ответчику. Приложение только претензии повлечет возвращение иска (определения АС г. Москвы от 26.09.16 по делу, АС Курганской области от 19.09.16 по делу). Передача претензии нарочным быстрее, чем отправка по обычной почте, но может вызвать больше вопросов. Если представитель ответчика поставил только простую подпись на копии претензии, суд может не признать это надлежащим доказательством направления претензии. Такая подпись не позволяет определить, каким конкретно лицом она получена, какую должность лицо занимает и имеет ли полномочия принимать корреспонденцию (определение АС Кемеровской области от 26.08.16 по делу). Суд может сослаться на отсутствие регистрационного номера, даты и штампа ответчика на копии претензии (определение АС Иркутской области от 15.07.16 по делу).

Важно! Суд должен исходить из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами в досудебном порядке. Если есть обстоятельства, подтверждающие невозможность урегулирования спора, суд обязан рассмотреть иск (постановления АС Московского округа от 12.08.14 по делу, АС Дальневосточного округа от 13.10.15 по делу).

    Если отправляли претензию по почте, приложите к иску почтовую квитанцию (чек) и опись вложения. Без описи вложения суд не сможет определить, действительно ли истец направил ответчику претензию, и вернет иск (определения АС Иркутской области от 01.09.16 по делу, АС Московской области от 28.10.16 по делу).
    Когда передаете претензию под подпись, добейтесь, чтобы ее зарегистрировали как входящую корреспонденцию.

Если это невозможно, на копии претензии должны быть указаны:

    дата, подпись, расшифровка ФИО, должность лица.
    Надежнее всего отправлять претензию по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью.

Претензия направлена по неподтвержденному адресу ответчика

    Часто фактический адрес организации не совпадает с юридическим. Но направление претензии только по фактическому адресу вызовет вопросы у суда, особенно если ответчик станет отрицать ее получение и фактический адрес ответчика не был указан в договоре как адрес для переписки. В такой ситуации суд возвратит иск (определения АС Нижегородской области от 25.10.16 по делу, АС Тюменской области от 10.10.16 по делу). Даже если истцу поступило уведомление о вручении претензии по фактическому адресу, это может не помочь. У суда закономерно возникнет вопрос, были ли у лица, указанного в уведомлении, полномочия на получение корреспонденции для ответчика. Если доказательства, подтверждающие полномочия лица, не представлены, суд возвратит иск (определение АС Кировской области от 18.08.16 по делу).

    Направляйте претензию по юридическому адресу ответчика. Ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Сообщения, доставленные по этому адресу, считаются полученными организацией, даже если она находится в другом месте (абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ). Если Вы заинтересованы в урегулировании спора, то отправляйте претензию одновременно по юридическому и фактическому адресам ответчика.
Читать еще:  Опцион на заключение договора о сделках с долями ООО

Предмет и основание иска не соответствуют претензии.

    Если предмет и основание иска не совпадают с претензией, суд может возвратить иск, указав, что истец не принял меры по досудебному урегулированию спора (определения АС Республики Татарстан от 28.10.16 по делу, АС Самарской области от 30.09.16 по делу, АС г. Москвы от 28.10.16 по делу-83-1422).

Например, в претензии истец требовал от ответчика оплатить долг по договору поставки, а в иске потребовал не только взыскать задолженность, но и возместить убытки (определение АС Республики Татарстан от 13.10.16 по делу).

Важно! Суды требуют прикладывать к иску копию претензии. Если ее не приложить, суд не сможет определить, относится ли отправленный документ к спору, и вернет иск (определения АС Пензенской области от 28.10.16 по делу, АС Омской области от 29.09.16 по делу).

    При этом если претензионный порядок соблюден в отношении суммы основного долга, он считается соблюденным и в отношении процентов по статье 395 ГК РФ (абз. 2 п. 43 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.16 № 7). В судебной практике признается, что этот подход можно применить в отношении договорной неустойки (постановление Третьего ААС от 19.07.16 по делу). Поэтому, если в претензии требовали оплатить только основной долг, претензионный порядок будет считаться соблюденным и по неустойке.
    При подготовке претензии учитывайте, что иск придется подавать с тем же предметом и основанием. Если претензия уже отправлена, но в иске нужно привести другие сведения, целесообразно направить уточненную претензию.

Иск подан до истечения 30-дневного срока после направления претензии.

    Спор из гражданских правоотношений может быть передан на разрешение арбитражного суда лишь спустя 30 календарных дней со дня направления претензии (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Подача иска до истечения этого срока признается судами преждевременной и служит основанием для возвращения иска или оставления иска без рассмотрения (определения АС Республики Башкортостан от 31.10.16 по делу, АС г. Москвы от 30.09.16 по делу). По этой причине нет смысла отправлять претензию ответчику и иск в суд в один и тот же день с расчетом на то, что 30-дневный срок истечет к моменту, когда суд будет рассматривать вопрос о принятии иска к производству. Этот срок может быть изменен только законом или договором, поэтому суды игнорируют попытки истцов установить сокращенный срок ответа на претензию в тексте самой претензии (определения АС Самарской области от 30.09.16 по делу, АС Пензенской области от 23.09.16 по делу). В этом случае все равно требуется ждать 30 дней, чтобы подать иск.
    Перед подачей иска лучше еще раз проверить, прошло ли 30 календарных дней со дня направления претензии ответчику. Подать иск раньше этого срока, скорее всего не удастся.

    ВЫВОДЫ:
    Если в АПК РФ нет прямого исключения, направьте претензию. Копию претензии прикладывать к иску обязательно. Основание и предмет претензии должны совпадать с иском. Для подтверждения отправки претензии, надо к иску приложить документы, подтверждающие отправку претензии. Суд возвратит иск, если он подан до истечения 30-дневного срока.

В каких случаях арбитражный суд может не принять заявление истца об отказе от иска

В каких случаях арбитражный суд может не принять заявление истца об отказе от иска

Арбитражный суд может не принять заявление истца об отказе от иска и продолжить рассмотрение дела по существу в следующих случаях:

1. истец злоупотребляет своим процессуальным правом на отказ от иска. Это может быть выражено, например, в отказе истца от иска с целью сокрытия от арбитражного суда или иных лиц определенных фактов;

2. истец заявляет об отказе от иска в суде вышестоящей инстанции (кассационной или надзорной). Дело в том, что истец может отказаться от иска только в судах первой и апелляционной инстанций. В судах кассационной и надзорной инстанций отказ от иска не допускается;

3. заявление об отказе от иска сделано представителем истца, который не имеет соответствующих полномочий. Данное правило применяется и при отказе заявителя от жалобы в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования (далее – комитет) заключил с организацией (ООО) муниципальный контракт на выполнение ремонтных работ в многоквартирных жилых домах.

После выполнения ремонтных работ практически во всех квартирах, расположенных на последнем этаже одного из домов, образовались протечки на потолках и стенах. Жильцы пожаловались на некачественный ремонт кровли и заявили комитету требование об устранении недостатков выполненных работ.

Вследствие некачественно произведенных работ комитет обратился в арбитражный суд с иском к ООО об устранении недостатков работ, которые были выполнены по муниципальному контракту, и взыскании неустойки за нарушение условий контракта.

В судебном заседании суда первой инстанции истец отказался от иска. Суд принял отказ от иска и прекратил производство по делу.

Лицо, не участвующее в деле (собственник квартиры, которая являлась предметом муниципального контракта), обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой на определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу. По мнению заявителя, дело должно быть рассмотрено по существу, поскольку отказ от иска нарушает права собственников квартир в доме, который являлся предметом муниципального контракта.

Суд апелляционной инстанции вернул жалобу заявителю, поскольку, по мнению суда, оспариваемый судебный акт не затрагивал права и законные интересы заявителя.

Суд кассационной инстанции отменил определение суда апелляционной инстанции и указал, что вопрос о нарушении прав и законных интересов заявителя нужно решить непосредственно в судебном заседании.

При рассмотрении жалобы по существу суд апелляционной инстанции прекратил производство по жалобе, указав на то, что оспариваемый судебный акт не принят о правах и обязанностях заявителя. Суд указал, что заявитель не является участником спорных правоотношений, а в обжалуемом определении отсутствуют выводы относительно его прав и обязанностей. Поэтому в данном случае право на обжалование у заявителя отсутствует.

Суд кассационной инстанции оставил данное определение без изменения.

Президиум ВАС РФ с этим не согласился и указал следующее.

Заключая муниципальный контракт, комитет действовал в интересах жильцов многоквартирных домов, которые подлежали ремонту. Поэтому предъявление комитетом иска к обществу об устранении недостатков работ, выполненных по данному контракту, было направлено на защиту имущественных интересов жильцов дома как собственников общего имущества дома, так и собственников квартир.

Арбитражный суд по собственной инициативе не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц; в этих случаях суд рассматривает дело по существу (ч. 5 ст. 49 АПК РФ). Таким образом, суд ограничивает усмотрение стороны при реализации ее права на отказ от иска в целях осуществления возложенных на суд обязанностей по защите прав, свобод и законных интересов других лиц.

Результат рассмотрения спора между истцом и ответчиком непосредственно влияет на размер и условия несения заявителем расходов на поддержание своего имущества в надлежащем состоянии, затрагивает его жилищные условия. В связи с этим отказ истца от иска нарушает права других лиц.

Поскольку определение о прекращении производства по делу затрагивает права и обязанности лица, не участвующего в деле, оно на основании статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса РФ вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора. При новом рассмотрении дела заявитель должен быть привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца.

На основании изложенного Президиум ВАС РФ отменил обжалованные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции

4. отказ истца от иска противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 5 ст. 49 АПК РФ).

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о признании права собственности на теплоход, об истребовании указанного имущества из чужого незаконного владения и обязании зарегистрировать право собственности.

До принятия решения по делу истец обратился с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета производить любые регистрационные действия в отношении спорного имущества и совершать действия по исключению спорного имущества из Государственного судового реестра.

Арбитражный суд первой инстанции в принятии обеспечительных мер отказал.

Истец обратился с кассационной жалобой на определение суда первой инстанции об отказе в принятии обеспечительных мер.

В судебное заседание в арбитражном суде кассационной инстанции явился директор истца, который заявил ходатайство об отказе от кассационной жалобы в связи с подписанием кассационной жалобы неуполномоченным лицом.

Суд кассационной инстанции отклонил ходатайство истца и указал следующее.

Арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ будет принят судом (ст. 49, ч. 1 ст. 282 АПК РФ).

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 49 АПК РФ). В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Как усматривается из материалов дела, в акционерном обществе, являющимся истцом по настоящему делу, неоднократно происходила смена лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа. Таким образом, можно сделать вывод о наличии в акционерном обществе неразрешенного конфликта по поводу полномочий его генерального директора. Этот конфликт обусловлен разногласиями между акционерами, которые непосредственно на общем собрании либо через избираемых ими членов совета директоров (наблюдательного совета) общества формируют единоличный исполнительный орган и прекращают его полномочия.

Читать еще:  Предмет договора аренды недвижимости

При таких обстоятельствах отказ одного из генеральных директоров от кассационной жалобы, поданной от имени общества другим генеральным директором, не может быть принят, поскольку он противоречит закону и нарушает права других акционеров, голосовавших за принятие оспариваемых решений.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Ошибки в претензионном порядке. Почему арбитражные суды не принимают иски

Ошибки в претензионном порядке. Почему арбитражные суды не принимают иски.

Суды слишком часто отказываются принимать иски, хотя обязательный претензионный порядок в арбитражном процессе действует больше полугода. Изучив судебную практику, мы выбрали для Вас самые частые ошибки истцов, которые находят суды.

Истец не направил претензию ответчику.

    Арбитражные суды часто толкуют закон буквально:
    если в ч. 5 ст. 4 АПК РФ прямо не указано, что соблюдать претензионный порядок не требуется, то истец обязан направить ответчику претензию. Если спор не попадает в список исключений, но истец не направил претензию, суд возвратит иск.
    В результате суды возвращают из-за несоблюдения претензионного порядка даже такие иски, требования в которых в принципе может удовлетворить только суд. В первую очередь это касается «исков о признании».

Например, о признании сделки недействительной или договора незаключенным (определения АС Орловской области от 02.11.16 по делу, АС Тульской области от 07.07.16 по делу).

    Встречается и противоположная позиция. Так, первая инстанция возвратила встречный иск, сославшись на несоблюдение претензионного порядка. Апелляция отменила решение. Встречный иск был направлен на признание ничтожным пункта договора аренды лесного участка, заключенного на торгах. Закон запрещает изменять его по соглашению сторон, поэтому ответные действия арендодателя не могли привести к досудебному урегулированию спора (постановление Второго ААС от 04.10.16 по делу).

Например, в другом деле суды признали, что соблюдение претензионного порядка не требуется для принудительного исполнения решения третейского суда (постановление АС Московского округа от 23.08.16 /2016 по делу).

    Если спор прямо не указан в АПК РФ как исключение из претензионного порядка, целесообразно направить претензию ответчику. Если прямого исключения в законе нет, и претензию не направили, готовьтесь оспаривать определение о возвращении иска.

Направленный ответчику документ не является претензией.

    Суды проверяют, действительно ли направленный ответчику и приложенный к иску документ является претензией (ее копией). Для большинства споров никаких законодательных требований нет. Исключение касается, например, споров, связанных с обязательным страхованием (п. 5.1 Положения Банка России от 19.09.14 ). Документ признается судами претензией, если он содержит требование к ответчику и описание фактических обстоятельств, на которых оно основано.

В противном случае суды возвращают иски и указывают, что направленный ответчику документ (письмо, запрос и др.) не является претензией, поэтому претензионный порядок не соблюден (определения АС Московской области от 19.09.16 по делу, АС Пермской области от 13.10.16 по делу).

    Если в претензии не описаны фактические обстоятельства, на которых основано требование, суд может решить, что претензионный порядок не соблюден.

Например, в претензии не было указано, за какой период и по каким договорам, актам и другим документам возникла задолженность ответчика. Суд возвратил иск (определение АС Ярославской области от 30.08.16 по делу).

    Указывайте в претензии то же требование к ответчику и фактические обстоятельства, которые планируете указать в исковом заявлении.

К иску не приложены доказательства направления претензии ответчику.

    Кроме претензии истец обязан приложить к иску доказательства, подтверждающие направление этой претензии ответчику. Приложение только претензии повлечет возвращение иска (определения АС г. Москвы от 26.09.16 по делу, АС Курганской области от 19.09.16 по делу). Передача претензии нарочным быстрее, чем отправка по обычной почте, но может вызвать больше вопросов. Если представитель ответчика поставил только простую подпись на копии претензии, суд может не признать это надлежащим доказательством направления претензии. Такая подпись не позволяет определить, каким конкретно лицом она получена, какую должность лицо занимает и имеет ли полномочия принимать корреспонденцию (определение АС Кемеровской области от 26.08.16 по делу). Суд может сослаться на отсутствие регистрационного номера, даты и штампа ответчика на копии претензии (определение АС Иркутской области от 15.07.16 по делу).

Важно! Суд должен исходить из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами в досудебном порядке. Если есть обстоятельства, подтверждающие невозможность урегулирования спора, суд обязан рассмотреть иск (постановления АС Московского округа от 12.08.14 по делу, АС Дальневосточного округа от 13.10.15 по делу).

    Если отправляли претензию по почте, приложите к иску почтовую квитанцию (чек) и опись вложения. Без описи вложения суд не сможет определить, действительно ли истец направил ответчику претензию, и вернет иск (определения АС Иркутской области от 01.09.16 по делу, АС Московской области от 28.10.16 по делу).
    Когда передаете претензию под подпись, добейтесь, чтобы ее зарегистрировали как входящую корреспонденцию.

Если это невозможно, на копии претензии должны быть указаны:

    дата, подпись, расшифровка ФИО, должность лица.
    Надежнее всего отправлять претензию по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью.

Претензия направлена по неподтвержденному адресу ответчика

    Часто фактический адрес организации не совпадает с юридическим. Но направление претензии только по фактическому адресу вызовет вопросы у суда, особенно если ответчик станет отрицать ее получение и фактический адрес ответчика не был указан в договоре как адрес для переписки. В такой ситуации суд возвратит иск (определения АС Нижегородской области от 25.10.16 по делу, АС Тюменской области от 10.10.16 по делу). Даже если истцу поступило уведомление о вручении претензии по фактическому адресу, это может не помочь. У суда закономерно возникнет вопрос, были ли у лица, указанного в уведомлении, полномочия на получение корреспонденции для ответчика. Если доказательства, подтверждающие полномочия лица, не представлены, суд возвратит иск (определение АС Кировской области от 18.08.16 по делу).

    Направляйте претензию по юридическому адресу ответчика. Ответчик несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Сообщения, доставленные по этому адресу, считаются полученными организацией, даже если она находится в другом месте (абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ). Если Вы заинтересованы в урегулировании спора, то отправляйте претензию одновременно по юридическому и фактическому адресам ответчика.

Предмет и основание иска не соответствуют претензии.

    Если предмет и основание иска не совпадают с претензией, суд может возвратить иск, указав, что истец не принял меры по досудебному урегулированию спора (определения АС Республики Татарстан от 28.10.16 по делу, АС Самарской области от 30.09.16 по делу, АС г. Москвы от 28.10.16 по делу-83-1422).

Например, в претензии истец требовал от ответчика оплатить долг по договору поставки, а в иске потребовал не только взыскать задолженность, но и возместить убытки (определение АС Республики Татарстан от 13.10.16 по делу).

Важно! Суды требуют прикладывать к иску копию претензии. Если ее не приложить, суд не сможет определить, относится ли отправленный документ к спору, и вернет иск (определения АС Пензенской области от 28.10.16 по делу, АС Омской области от 29.09.16 по делу).

    При этом если претензионный порядок соблюден в отношении суммы основного долга, он считается соблюденным и в отношении процентов по статье 395 ГК РФ (абз. 2 п. 43 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.16 № 7). В судебной практике признается, что этот подход можно применить в отношении договорной неустойки (постановление Третьего ААС от 19.07.16 по делу). Поэтому, если в претензии требовали оплатить только основной долг, претензионный порядок будет считаться соблюденным и по неустойке.
    При подготовке претензии учитывайте, что иск придется подавать с тем же предметом и основанием. Если претензия уже отправлена, но в иске нужно привести другие сведения, целесообразно направить уточненную претензию.

Иск подан до истечения 30-дневного срока после направления претензии.

    Спор из гражданских правоотношений может быть передан на разрешение арбитражного суда лишь спустя 30 календарных дней со дня направления претензии (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Подача иска до истечения этого срока признается судами преждевременной и служит основанием для возвращения иска или оставления иска без рассмотрения (определения АС Республики Башкортостан от 31.10.16 по делу, АС г. Москвы от 30.09.16 по делу). По этой причине нет смысла отправлять претензию ответчику и иск в суд в один и тот же день с расчетом на то, что 30-дневный срок истечет к моменту, когда суд будет рассматривать вопрос о принятии иска к производству. Этот срок может быть изменен только законом или договором, поэтому суды игнорируют попытки истцов установить сокращенный срок ответа на претензию в тексте самой претензии (определения АС Самарской области от 30.09.16 по делу, АС Пензенской области от 23.09.16 по делу). В этом случае все равно требуется ждать 30 дней, чтобы подать иск.
    Перед подачей иска лучше еще раз проверить, прошло ли 30 календарных дней со дня направления претензии ответчику. Подать иск раньше этого срока, скорее всего не удастся.

    ВЫВОДЫ:
    Если в АПК РФ нет прямого исключения, направьте претензию. Копию претензии прикладывать к иску обязательно. Основание и предмет претензии должны совпадать с иском. Для подтверждения отправки претензии, надо к иску приложить документы, подтверждающие отправку претензии. Суд возвратит иск, если он подан до истечения 30-дневного срока.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector