Обязанности истца в арбитражном процессе

Арбитражный суд Амурской области

Получатель

Управление Федерального Казначейства по Амурской области (Межрайонная инспекция ФНС РФ №1 по Амурской области)

Расчетный счет

Арбитражный суд Амурской области продлил срок конкурсного производства по делу о банкротстве ООО «Горизонт» еще на три месяца

Арбитражный суд Амурской области на три месяца приостановил деятельность по строительству торгового комплекса в районе центрального рынка

Стартовал областной конкурс «Амурский юрист – 2020»

С 20 декабря 2019 года начался прием заявок на VI ежегодный конкурс профессионального мастерства «Амурский юрист – 2020»

Права и обязанности сторон (истца и ответчика) и иных лиц, участвующих в деле

Права и обязанности сторон (истца и ответчика) и иных лиц, участвующих в деле

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Лица, не участвовавшие в деле, вправе обжаловать судебный акт, если этим актом решены вопросы об их правах и об обязанностях. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, имеют право:

  • знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
  • заявлять отводы;
  • представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;
  • участвовать в исследовании доказательств;
  • задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;
  • знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;
  • знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;
  • пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

При рассмотрении дела в арбитражном суде кассационной инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец вправе отказаться от иска полностью или частично.

Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Арбитражный суд не принимает отказа истца от иска, признания ответчиком иска, не утверждает мирового соглашения сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление участниками процессуальными правами влечет для этих лиц неблагоприятные последствия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Стороны несут ответственность за достоверность предъявляемых доказательств, в соответствии с УК РФ.

Участники процесса несут процессуальные обязанности, предусмотренные федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом. Эти лица обязаны:

  • доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений (обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий либо бездействия, возлагается на соответствующий орган или должностное лицо);
  • раскрывать доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации;
  • соблюдать установленный порядок; лицо, нарушающее порядок в судебном заседании или не подчиняющееся распоряжениям председательствующего, после предупреждения может быть удалено из зала судебного заседания;
  • действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенную судом кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению, не должны мешать порядку в судебном заседании; эти действия могут быть ограничены судом во времени.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым;

2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля;

3) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;

4) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;

5) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности;

6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;

7) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

В состав арбитражного суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, являющиеся родственниками.

Стороны в арбитражном процессе. Процессуальные права и обязанности сторон. Замена ненадлежащего ответчика

Стороны в арбитражном процессе

В соответствии со ст. 44 АПК РФ сторонами в арбитражном процессе являются:

    1. истец — организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов;
    2. ответчик — организации и граждане, к которым предъявлен иск.

Стороны пользуются равными процессуальными правами.

Из содержания ст. 44 АПК РФ следует, что сторонами в арбитражном процессе являются участники спорного материального правоотношения , т.е.:

    • лица, имеющие право требования (кредиторы), и
    • лица, на которых лежит обязанность исполнить обязательство (должники).

В арбитражном процессе кредитор становится истцом, а должник — ответчиком.

Сторонами в арбитражном процессе могут быть (ст. 27 АПК РФ):

  • организации, являющиеся юридическими лицами;
  • граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели);
  • Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования;
  • государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица;
  • образования, не имеющие статуса юридического лица;
  • граждане, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В тех случаях, когда арбитражный суд рассматривает экономический спор, возникающий из административных и иных публичных правоотношений, сторонами в деле являются участники этих отношений. Правила АПК РФ допускают возбуждение дела в арбитражном суде помимо воли самих заинтересованных лиц, в частности, субъектами, защищающими публичные интересы (прокурором, государственными органами, иными органами и организациями), например, в случаях, предусмотренных ст. 52 и 53 АПК РФ. Однако в любом случае в качестве сторон в арбитражном процессе будут рассматриваться участники спорного материального правоотношения .

Процессуальные права и обязанности сторон

Стороны с целью защиты своих материальных прав и законных интересов наделяются равными процессуальными правами, которые подразделяются на 2 группы:

    1. общие процессуальные права, которые предоставлены помимо сторон всем другим лицам, участвующим в деле (перечислены в ст. 41 АПК РФ);
    2. процессуальные права, предоставленные только сторонам в арбитражном процессе.

Так, согласно ст. 49 АПК РФ истец при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе

    • изменить основание или предмет иска;
    • увеличить или уменьшить размер исковых требований;
    • отказаться от иска полностью или частично.

Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Однако осуществление некоторых из этих процессуальных действий сторон находится под контролем арбитражного суда . В частности, арбитражный суд, если действия истца или ответчика противоречит закону или нарушает права других лиц:

    1. не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований;
    2. не принимает признание ответчиком иска;
    3. не утверждает мировое соглашение сторон.
Читать еще:  Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

В этих случаях суд рассматривает дело по существу. Здесь появляется начало судейского руководства в арбитражном процессе, связанное с осуществлением судом властных полномочий по руководству ходом процесса.

Равенство правовых возможностей сторон заключается в том, что у них одинаковые возможности по использованию процессуальных средств своей защиты (ч. 4 ст. 44 АПК РФ). Например:

  • истец вправе предъявить иск , ответчик вправе — встречный иск либо отзыв на исковое заявление ;
  • истец вправе ходатайствовать о принятии арбитражным судом мер по обеспечению иска , ответчик — ходатайство об отмене мер обеспечения иска либо потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков в связи с применением указанных мер.

Такой порядок логичен, поскольку по модели состязательного процесса каждая из сторон должна иметь юридически и фактически равные возможности по защите своих прав и законных интересов.

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Из понятий предмета и основания иска вытекает, что если требование о признании сделки недействительной заменяется требованием о расторжении договора и приводятся иные основания этого изменения, то имеет место изменение предмета и основания иска.

Одновременное изменение предмета и основания иска АПК РФ не допускает. Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении. Так, например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основной задолженности. Такое требование может быть заявлено самостоятельно.

Стороны имеют не только права, но и обязанности, ряд из которых специфичен и возложен только на стороны. Так, истец при предъявлении искового заявления обязан

  • соблюдать установленные законом его форму и содержание;
  • направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Замена ненадлежащего ответчика

Согласно ст. 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение .

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

В любом случае, после замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала . Все предшествующие процессуальные действия, совершенные ненадлежащей стороной, правового значения не имеют.

Поскольку АПК РФ отказался от института отказа в принятии искового заявления, то это означает, что истец предполагается всегда надлежащим в момент обращения к арбитражному суду за судебной защитой. Подобный подход основан на классической процессуальной доктрине, различающей право на обращение к суду за защитой как процессуальное право и право на удовлетворение исковых требований как материальное право, которое устанавливается судом.

Поэтому при установлении в ходе судебного разбирательства ненадлежащего характера истца в связи с тем, что ему не принадлежит материальное право, о защите которого он просит суд, ему будет отказано в удовлетворении исковых требований.

Замена ответчика по ст. 47 АПК РФ основана на выяснении вопроса о его надлежащем характере как участнике спорного материального правоотношения. Рассмотрение дела в отношении ненадлежащего ответчика будет для истца совершенно безрезультатным , так как в иске будет отказано ввиду того, что спорная обязанность лежит на другом лице.

Понятие надлежащей стороны определяется в нормах материального права. Общим правилом замены ненадлежащего ответчика является необходимость наличия согласия истца на совершение данного процессуального действия.

Стороны в арбитражном процессе

Сторонами в арбитражно-процессуальном праве, согласно действующему законодательству, выступают традиционно истец и ответчик.

Сторонами в арбитражно-процессуальном праве, согласно действующему законодательству, выступают традиционно истец и ответчик. При этом предусматриваются ситуации, когда истцов или ответчиков по одному спору может быть более одного. Независимо от количества представителей сторон, арбитражный суд рассматривает исключительно споры, имеющие финансовую (экономическую/предпринимательскую) основу.

Понятие сторон арбитражного спора

Арбитражно-процессуальным правом предусмотрено такое понятие, как стороны процесса, которые являются предполагаемыми субъектами материального спора.

Признание истца и ответчика субъектами возможно только арбитражным судом, поскольку именно он решает, имеет ли место нарушения в сфере экономических правоотношений между сторонами искового судопроизводства.

Если спор существует, у него есть определенные основания, попадающие в ведомство арбитражных судов, то истец и ответчик по нему признаются сторонами арбитражного судопроизводства. В качестве сторон арбитражного спора могут выступать и частные физические лица, и организации, и индивидуальные предприниматели, и юридические лица, чья деятельность подразумевает получение прибыли. Так, физические лица нередко выступают в роли ответчиков по арбитражным делам, когда в роли истца выступают представители налоговых органов, обнаруживших нарушения в действиях лица в рамках налогового права. Например, когда гражданин, не зарегистрированный в качестве предпринимателя, осуществляет деятельность на возмездной материальной основе с получением прибыли.

Понятие истца арбитражного спора

Стороны в арбитражном процессе участвуют в споре независимо друг от друга, даже если одну из сторон представляет сразу несколько лиц. Для того чтобы лицо выступало в роли стороны арбитражного спора, оно должно обладать процессуальной правоспособностью. Под ней понимается способность участвовать в арбитражных спорах в случае нарушения прав и обязанностей в экономических правоотношениях, которой наделены все физические и юридические лица. Эта способность закрепляется на уровне федеральных законов и нормативно-правовых актов, в частности Арбитражно-процессуальным кодексом РФ. В качестве истца в арбитражном судопроизводстве может выступать любое лицо, чьи права были нарушены, независимо от того прописаны они в договоре или соглашении о взаимодействии с ответчиком или же закреплены в качестве основополагающих прав, прописанных на законодательном уровне. Кроме того, в качестве истца может выступать государственная организация или представители государственных и муниципальных органов власти, уполномоченных на контроль в сфере экономических и предпринимательских правоотношений.

Понятие ответчика арбитражного спора

В качестве ответчика в арбитражном споре выступает лицо, к которому обращено исковое заявление истца. При этом только арбитражный суд вправе установить, действительно ли это лицо является стороной процесса – ответчиком. Так, известны случаи, когда истец обращается с заявлением к одному лицу, которое фактически не может являться ответчиком. В этом случае суд, изучив материалы дела, самостоятельно может указать, к кому обращать спор.

Ходатайство о включении в процесс нового лица, которое будет выступать в роли ответчика, может подать и истец, обнаруживший новые обстоятельства в споре.

Право суда – принять это ходатайство или отклонить. В роли ответчика может выступать как юридическое, так и физическое лицо, государственная организация или представители государственных и муниципальных органов власти, в случае если они нарушили права истца. Все стороны спора, независимо от того, истцы это или ответчики, наделены равными правами в споре, поскольку это установлено Арбитражно-процессуальным кодексом РФ. Ни одна из сторон не имеет преимущества перед другой, независимо от статуса в арбитражном судопроизводстве. Не допускается называть ответчика виновным в предъявленных обвинениях до тех пор, пока его вина не будет доказана и установлена в ходе судебного процесса.

Особенности участия сторон в арбитражном процессе

Законодательством предусмотрены случаи, когда в качестве одной или обеих сразу сторон выступают недееспособные лица или лица, чья дееспособность ограничена. В этом случае лица не могут участвовать в процессе, поскольку это определено нормами гражданского права. Интересы и права недееспособных граждан представляются в арбитражном судопроизводстве уполномоченными лицами. В качестве последних могут выступать:

  • опекуны;
  • попечители;
  • представители органов опеки;
  • родители;
  • усыновители.
Читать еще:  Как подать кассационную жалобу по арбитражному делу в Верховный суд РФ

При этом правоспособность в арбитражном процессе у уполномоченных лиц такая же, как и всех остальных сторон процесса. Законодательством не предусмотрены особые порядки при рассмотрении дел с участием представителей недееспособных граждан.

Права сторон в арбитражном суде

Стороны арбитражного судопроизводства вправе в полной мере знакомиться с материалами по делу, высказывать свои мнения, оформленные в виде ходатайств и заявлений, относительно процесса, представлять доказательства своей правоты, снимать копии с материалов и делать с них выписки.

При этом совсем не важно, кто является стороной – ответчик или истец.

Обе стороны наделены равными правами в судопроизводстве арбитражных споров. Примечательно, что все представляемые в ходе судебного разбирательства документы и материалы могут быть приняты судом и приобщены к делу, а могут быть и оспорены, отклонены. Это право (право отклонять материалы и доказательства) закрепляется за арбитражными судьями, которые приобщают материалы только в том случае, если у них есть законная основа, и доказательства имеют статус правомерных.

Поскольку все стороны арбитражного судопроизводства наделены равными правами, арбитражные судьи не вправе наделять одну из сторон большими правами и особыми привилегиями, равно как и умалять права сторон в процессе судебного разбирательства.

Стороны вправе представлять в суд доказательства и иные документы, относящиеся к спору, не только лично или путем направления их почтовым отправлением, но и путем телекоммуникационной связи в электронном виде. При этом электронные материалы, оформленные и направленные надлежащим образом, имеют равную с бумажными оригиналами и копиями силу, могут быть приобщены к материалам дела или отклонены. Стороны имеют право обращаться за надлежащим решением спора в третейские суды или арбитражные суды высшей инстанции, если на то есть основания. Кроме того, если в качестве одной из сторон выступает сразу несколько лиц, они вправе как лично участвовать в процессе, так и передоверять представительство своих интересов своим соучастникам. Более того, ответчик или истец, передавший представительство своих интересов соучастникам, может и имеет право вернуться в процесс судопроизводства лично. При этом дело не будет рассмотрено заново, с самого начала.

Вынесение судебного решения относительно стороны арбитражного процесса

Законодательством, регулирующим вопросы арбитражного судопроизводства, установлено, что срок на рассмотрение спора и вынесения решения не может превышать трех календарных месяцев с момента получения заявления на рассмотрение. При этом законодательством также установлено, что срок может быть увеличен лишь в том случае, если на то имеются обоснованные причины, которые описываются арбитражным судьей при рассмотрении дела.

Правом арбитражного суда является как вынесение общего решения по делу, направляемого в адрес обеих сторон, так и вынесение нескольких решений: по каждому из существующих в споре вопросов.

То есть если в ходе разбирательства был определен ряд вопросов, то по каждому из них может быть вынесено независимое решение. Согласно этим решениям сторона ответчика по некоторым вопросам может быть виновной, а может быть и признана невиновной в предъявленных нарушениях. Решение арбитражного суда представляет собой отдельный документ, который наделен юридической силой, излагается от имени всей Российской Федерации, содержит все правовые аспекты, согласно которым это решение было вынесено. Решение существует в одном экземпляре, который приобщается к материалам дела, а копии направляются в адрес обеих сторон или передается им лично.

Стороны в арбитражном процессе, их права и обязанности

Сторонами в арбитражном процессе (истцом или ответчиком) являются предполагаемые в момент принятия искового заявления судом субъекты спорного материального правоотношения.

Ими в арбитражном процессе являются (ст. 44 АПК РФ):

  • — истцы — организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих нарушенных прав и законных интересов;
  • — ответчики — организации и граждане, к которым предъявлен иск.

Стороны в арбитражном процессе пользуются равными процессуальными правами.

Правоспособные и дееспособные лица, участвующие в деле, имеют право:

  • — знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
  • — заявлять отводы;
  • — представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;
  • — участвовать в исследовании доказательств;
  • — задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;
  • — знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;
  • — знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;
  • — знакомиться с особым мнением судьи по делу;
  • — обжаловать судебные акты;
  • — пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими федеральными законами.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Если они злоупотребляют процессуальными правами, то это влечет за собой для них предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Помимо прав, лица, участвующие в деле, несут также и процессуальные обязанности, предусмотренные АПК РФ.

Лица, не участвовавшие в деле, однако о правах и об обязанностях которых арбитражный суд высказался и принял судебный акт, вправе его обжаловать, а также оспорить его в порядке надзора. Такие лица пользуются в полной мере правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Свои полномочия руководители организаций, действующие от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждают представляемыми суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и другими документами.

Полномочия дееспособных судебных представителей подтверждаются:

  • — законных — представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия;
  • — адвоката (на ведение дела в арбитражном суде) — ордером и удостоверением;
  • — других представителей (на ведение дела в арбитражном суде) — доверенностью (разовой или постоянной).

Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или другим уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью данной организации. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия.

В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

В судебном заседании арбитражный суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей и решить вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании.

В случае непредставления лицом, участвующим в деле, либо его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ и другими законами, а также при нарушении правил о представительстве, установленных ст. 59 и 60 АПК РФ, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле и не допускает для участия в деле.

Статья 41 АПК РФ. Права и обязанности лиц, участвующих в деле

1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать судебные акты, принимаемые в виде отдельных документов, и их копии в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Читать еще:  Отсрочка уплаты госпошлины в арбитражном процессе

Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

3. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Комментарии к ст. 41 АПК РФ

1. Статья называется «Права и обязанности лиц, участвующих в деле». Однако она содержит в развернутом виде лишь права этих лиц (хотя и их список не носит закрытого характера). Что касается обязанностей, то в этом плане норма ст. 41 АПК носит отсылочный характер. Более конкретно они определены в иных статьях АПК: обязанность сообщить о перемене своего адреса во время производства по делу (ст. 124), обязанность представлять доказательства (ст. 65) и т.д.

2. Закрепленный в ч. 1 комментируемой статьи АПК объем процессуальных прав является общим для всех лиц, участвующих в деле. Причем эти права реализуются как при рассмотрении любой категории дел, так и на всех стадиях арбитражного процесса, если в законе прямо не установлено иное. В указанных в ст. 41 правах находят отражение фундаментальные принципы современного арбитражного процесса. Принцип диспозитивности выражается, например, в праве обжаловать судебные акты в установленном порядке (применительно к определениям лишь в случаях, когда это предусмотрено законом), что свидетельствует о зависимости перехода процесса из инстанции в инстанцию от воли лица, участвующего в деле (исключение лишь надзорная инстанция, где воли этого лица недостаточно, см. комментарий к ст. ст. 292, 293, 295, 296, 299 АПК).

В правах лиц, участвующих в деле, отражается и такой принцип, как состязательность. Это видно из факта наделения их правом представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства и т.д.

Есть в ч. 1 комментируемой статьи некоторые новые положения. Так, теперь разрешается знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, лишь «до начала судебного разбирательства». Если эту норму истолковать как запрет знакомиться с соответствующими доказательствами до первого судебного заседания, когда дело начало рассматриваться по существу, то это будет серьезным и, видимо, чрезмерным ограничением принципа состязательности, что вряд ли допустимо. Возможно, это не очень удачная попытка стимулировать лиц, участвующих в деле, знакомиться с доказательствами, представляемыми другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, а не в ходе самого разбирательства. В таком случае встает вопрос о том, как быть, если доказательства представляются в ходе судебного заседания, ведь ознакомиться с ними до заседания было невозможно. И участвовать в исследовании доказательств, что выделено в качестве самостоятельного права лица, участвующего в деле, без предварительного ознакомления с ними также весьма затруднительно. Как мы полагаем, в данном случае речь идет об обеспечении права лица, участвующего в деле, заранее знать о доказательствах, представляемых иными лицами.

В ч. 1 ст. 41 установлено, что участники процесса вправе задавать вопросы лишь другим лицам, участвующим в деле (а не суду, как иногда случается в практике), знать о жалобах, поданных другими лицами, и т.д.

В арбитражном процессуальном законе закреплено право лиц, участвующих в деле, на ознакомление с особым мнением судьи.

Важно, что лица, участвующие в деле, вправе знакомиться и с особым мнением судьи по делу, что ранее не допускалось. Это, безусловно, способствует транспарентности арбитражного процесса и, что не менее важно, показывает заинтересованным лицам те доводы о фактических обстоятельствах и варианты толкования правовых норм, которые обсуждались составом суда при вынесении судебного акта и могут представлять определенную ценность для вынесения законного и обоснованного решения по делу.

Заметной новеллой является и наделение лиц, участвующих в деле, такими правами, как право представления в арбитражный суд документов в электронном виде, заполнение форм документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет (корреспондирующие этому праву положения включены в ряд иных норм, в частности в ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 131 АПК). Реализация этих новелл возможна лишь в порядке, установленном Высшим Арбитражным Судом РФ.

3. Другие, не перечисленные в ст. 41 АПК, права лиц, участвующих в деле, предусмотрены в иных нормах АПК. Например, ст. 12 АПК предусмотрена возможность прибегнуть к помощи переводчика.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ расширил процессуальные права возможностями представлять арбитражному суду документы в электронном виде.

4. Содержит АПК и определенные юридические гарантии прав лиц, участвующих в деле. Они находят выражение, например, в обязанностях, возложенных законом на арбитражный суд:

а) разъяснять лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности (п. 2 ч. 1 ст. 135, п. 5 ч. 2 ст. 153 АПК);

б) мотивировать в судебном акте причины отклонения доказательств или неприменения правовых норм, на которые ссылались лица, участвующие в деле (ст. 170 АПК), и т.д. Гарантией следует считать и то, что нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к изменению или отмене судебного акта, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения (ч. 3 ст. 270, ч. 3 ст. 288 АПК).

5. Определение предусмотренной ч. 2 ст. 41 АПК категории «злоупотребление процессуальными правами» в Кодексе отсутствует . Что касается судебно-арбитражной практики, то она пытается очертить параметры этого нормативного понятия. Так, в Постановлении Президиума Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 октября 2002 г. N 55-2 зафиксировано следующее: «В случае злоупотребления лицом, участвующим в деле, предоставленным ему процессуальным правом на подачу ходатайства о приостановлении производства по кассационной жалобе с целью затянуть процесс и практически воспрепятствовать другим лицам, участвующим в деле, реализовать право на кассационное обжалование судебного акта, суд кассационной инстанции отклоняет данное ходатайство в соответствии с ч. 2 ст. 41 АПК РФ. При этом в качестве обстоятельства, которое может свидетельствовать о злоупотреблении процессуальным правом, следует рассматривать заявление о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, поданное лицом, в пользу которого состоялись судебные акты, обжалованные в кассационном порядке. » .

Анализ понятия злоупотребления процессуальными правами в сфере иностранного законодательства и правоприменения см.: Шебанова Н.А. Злоупотребление процессуальными правами // Арбитражная практика. 2002. N 5. С. 48 — 52.

Вместе с тем использование категории «злоупотребление процессуальными правами» должно осуществляться с необходимой осторожностью, избегая подведения под нее случаев, которые не должны истолковываться как подобное процессуальное злоупотребление (к примеру, неоднократное заявление ходатайства о вызове свидетеля, истребовании того или иного доказательства и т.д.).

6. Заметно (по сравнению с АПК 1995 г.) изменилось формулирование нормы о процессуальных обязанностях лиц, участвующих в деле. Во-первых, теперь лица, участвующие в деле, имеют не только обязанности, предусмотренные АПК, но и другими федеральными законами (например, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»). Во-вторых, кроме нормативно установленных АПК для лиц, участвующих в деле, предусмотрены обязанности, возложенные на них арбитражным судом в соответствии с АПК. Речь идет, например, об обязанности представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, решение или совершивших оспариваемые действия (бездействие), явиться в судебное заседание (ч. 3 ст. 200 АПК).

И наконец, в-третьих, теперь прямо записана норма (хотя это, разумеется, по сути, было и раньше), что неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для последних предусмотренные АПК последствия, например возврат искового заявления в определенных случаях (ст. 129 АПК), оставление иска без движения (ст. 128 АПК), оставление иска без рассмотрения (ст. ст. 148, 149 АПК) и т.д.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector